问题：进入2026年，“十五五”开局起步，经济运行既面临外部环境不确定性上升、国内需求修复仍需巩固等挑战，也迎来新动能加快成长、政策工具箱更为充足的有利条件。
如何在保持合理增长的同时，加快结构性调整、推动动能转换，成为全年宏观调控的关键命题。
原因：从先行指标看，经济景气度在2025年末出现回升。
国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布的采购经理指数显示，2025年12月制造业PMI、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数均回到扩张区间，反映供需两端有所改善。
受访经济学家认为，2025年我国经济总体保持平稳、稳中有进，为2026年延续修复奠定基础。
与此同时，宏观政策在跨年衔接中更强调统筹短期稳增长与长期动能培育，形成中央统筹部署、部门协同推进、地方精准落地的链条式推进机制，为“十五五”开局提供政策连续性。
影响：多位经济学家预计，2026年我国经济仍将处于复苏通道，增长目标更可能体现“质的有效提升”和“量的合理增长”相统一。
一方面，增长动能有望加快转换，新产业、新业态、新商业模式等领域对经济的支撑作用持续增强，新质生产力培育将进一步提速；另一方面，增长结构或从以商品消费、传统投资拉动为主，逐步转向服务消费升级、制造业转型升级与科技创新驱动并重。
在这一过程中，房地产相关链条对经济的边际影响趋于弱化，实体经济与创新驱动的重要性上升，有利于提升增长的可持续性与抗冲击能力，但也意味着短期内部分行业和区域仍需适应转型阵痛。
对策：中央经济工作会议提出“继续实施更加积极的财政政策”“继续实施适度宽松的货币政策”。
受访人士认为，两大政策取向明确释放稳预期、强信心信号，关键在于提高政策落地效率与协同性，形成“财政加力提效、货币适度宽松、结构精准滴灌”的组合拳。
在财政政策方面，“更加积极”不仅体现在力度上，更体现在效率与结构优化上。
全国财政工作会议明确相关安排后，超长期特别国债率先形成支撑，资金提前下达，有助于在岁末年初消费旺季与项目建设窗口期形成带动效应。
与之配套的消费品以旧换新等政策进一步细化补贴标准与覆盖范围，通过更符合市场规律的补贴方式，引导汽车、家电以及数码智能产品等升级换代，既直接带动消费，也通过提升能效与智能化水平推动绿色低碳转型，并在统一标准中促进全国统一大市场建设。
总体看，财政政策更强调把资金用到“卡点”“堵点”和民生关切上，增强乘数效应，提升居民获得感与消费意愿。
在货币政策方面，“适度宽松”预计将兼顾总量与结构两个维度。
总量层面，降准降息仍有空间，目的在于降低社会综合融资成本、稳定信用扩张与市场预期；结构层面，围绕科技创新、先进制造、绿色发展、普惠金融等重点领域，结构性工具有望进一步优化，体现“增量支持、价格更优、投向更准”的导向，引导资金更多流向经济转型升级的关键环节和薄弱领域。
同时，促进消费、稳外贸等方面的金融支持力度也有望增强，以更好对冲外需波动、稳定产业链供应链。
前景：综合判断，2026年我国经济有望保持在合理增速区间，政策着力点将更突出扩大内需与优化供给的联动：在需求端，通过惠民生与促消费相结合，推动消费结构从商品为主向服务升级拓展；在供给端，通过科技创新和制造业转型升级提升全要素生产率，夯实新动能；在预期端，通过政策连续性、稳定性增强企业投资意愿和居民消费信心。
需要关注的是，动能转换期对政策协同提出更高要求：既要防止短期刺激掩盖结构问题，也要避免转型推进过快对就业与中小企业造成挤压。
坚持系统观念、把握节奏力度、强化政策传导，将成为确保经济行稳致远的重要保障。
2026年中国经济面临新的机遇和挑战。
一方面，经济增长的动能正在从房地产、投资驱动向新质生产力、消费升级转变；另一方面，政策工具的运用也在从总量刺激向结构优化转变。
这一转变过程既需要财政和货币政策的持续支持，也需要改革创新的深入推进。
展望全年，在政策的有力支撑下，中国经济有望延续复苏态势，经济结构将进一步优化，新动能将加快成长，为实现"十五五"规划目标奠定坚实基础。