国有企业工会组织规范化建设——是夯实基层治理的重要环节——也是维护职工合法权益、凝聚改革发展合力的基础性工作。按照全国总工会和青海省总工会部署要求,果洛州总工会近日召开调度会议,对各县推进情况进行集中梳理,强调以标准化建设为抓手,推动组织体系更健全、运行机制更顺畅、服务能力更精准,为果洛州经济社会高质量发展汇聚更强工会力量。 问题层面看,当前基层国企工会组织建设仍存一些薄弱环节:部分企业工会组织设置不够规范,运行制度不够完善;个别单位覆盖面不足,会员发展、阵地建设、活动开展不平衡;信息底数不清、动态掌握不及时等现象也在一定程度上制约了工会作用发挥。上述问题如不及时解决,容易导致服务职工的触达能力不足,影响企业凝聚力和职工获得感,也不利于形成规范有序的劳动关系治理格局。 原因上,既有客观因素,也有工作机制层面的短板。一方面,果洛州地域广阔、企业分布相对分散,部分企业生产经营点位分布较广,组织覆盖和日常活动开展成本较高;另一方面,一些单位对工会组织规范化建设的系统性认识不足,工作标准不统一、推进节奏不一致,导致建设成效不同地区、不同企业间呈现差异。此外,基层专兼职工会干部力量相对薄弱,信息化、制度化管理能力有待提升,也是造成台账不细、管理不精、经验难复制的重要原因。 影响层面,推进国企工会组织规范化建设,具有多重综合效应。对企业而言,工会组织健全有助于完善民主管理和沟通协商机制,促进稳定和谐的劳动关系,增强职工对企业改革发展的认同感与参与度;对职工而言,制度更完善、服务更精准,意味着权益保障更有力度、困难帮扶更有温度、技能提升与成长通道更有支撑;对地方治理而言,基层组织体系完善能够把更多矛盾化解在基层、把更多共识凝聚在一线,为稳就业、保民生、促发展提供更扎实的社会基础。 对策层面,会议明确以“标准化建设推动工作效能与职工满意度双提升”为主线,突出抓好几项关键举措:其一,把规范化建设列为上半年重点任务,形成清单化推进、节点化落实的工作格局,确保目标明确、责任到人、推进有序;其二,强化协同配合,推动上下联动、左右协同,州县工会与对应的单位形成合力,既抓组织覆盖,也抓制度运行,防止“重挂牌轻运转”;其三,突出问题导向,聚焦组织建设不平衡、覆盖面不充分等短板,及时总结可复制、可推广的经验做法,以典型引路带动整体提升;其四,坚持摸清底数、动态管理,各县包联小组持续开展走访、摸排、调研,全面掌握辖区国有企业工会组织设置、会员构成、阵地建设等情况,建立动态管理台账,严格落实“一企一档”,做到情况明、数据准、更新快,为精准施策提供依据。 前景判断上,随着调度机制持续推进、标准化要求逐步落地,果洛州国企工会组织建设有望实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,从“集中推进”向“常态运行”转变。下一阶段,关键在于把规范化建设成果转化为服务质效:一上要围绕职工需求完善服务项目供给,提升困难职工帮扶、劳动保护、技能培训、文化建设等工作的针对性;另一方面要在制度执行和能力建设上持续用力,推动基层工会干部队伍专业化水平提升,使台账管理、会员发展、阵地建设、活动组织等环节形成闭环。同时,结合企业改革发展实际,把工会工作嵌入企业治理和生产经营重点,推动在促进创新、提质增效、稳定队伍等发挥更大作用。
工会组织规范化建设是夯实党的执政基础的重要工作。果洛州的实践表明,坚持问题导向才能真正建设好"职工之家"。这项工作既关系职工切身利益,也是基层治理现代化的有益探索,其经验值得推广。