驴友违规探险频发引发思考 救援追偿机制亟待完善

问题: 2月9日,云南省迪庆州德钦县发生一起典型违规探险事件。

4名游客在未履行报备手续的情况下,私自进入雨崩神湖未开发区域徒步,因地形复杂、气候恶劣被困。

当地组织公安、消防及民间救援力量连续三日施救,最终于12日将全部人员安全转移。

德钦县警方依据《云南省旅游条例》等规定,首次在通报中明确"救援费用由当事人全额承担",此举引发舆论对户外探险管理短板的聚焦。

原因: 近年来,国内户外探险活动年均增长率达15%,但配套监管明显滞后。

一方面,部分"驴友"存在侥幸心理,对"禁止进入"标识视若无睹;另一方面,现行法律对违规探险行为的追偿标准模糊,多地仍停留在"批评教育"层面。

北京大学政府管理学院专家指出,2021年至今全国公开报道的326起户外救援中,仅23%启动费用追偿程序,违法成本过低客观上形成反向激励。

影响: 此类事件已形成三重负面效应:其一,救援行动直接消耗公共财政,本次德钦救援累计出动无人机、高山向导等专项资源折合费用超20万元;其二,挤占应急力量可能延误其他险情处置,2023年四川某地曾因同时处置两起违规探险导致自然灾害响应延迟;其三,不良示范效应加剧生态破坏,雨崩景区近五年因违规穿越产生的垃圾清理成本增长4倍。

对策: 针对治理难题,各方正形成共识性解决方案。

法律层面,《中华人民共和国突发事件应对法》修订草案已纳入"有偿救援"条款,拟对明知禁区仍闯入者实施阶梯式追偿;管理层面,西藏、四川等地试点"探险黑名单"制度,违规者将限制进入保护区;技术层面,云南计划在高危区域部署电子围栏与卫星预警系统,实现"人防+技防"双管控。

前景: 随着"户外经济"蓬勃发展,风险防控体系亟待转型升级。

国家体育总局预计将于年内出台《高风险旅游项目管理办法》,重点规范徒步、攀岩等活动的资质审核与保险配套。

业内人士建议,可借鉴国外"救援保险"模式,通过市场化手段分解公共压力,同时加强户外安全教育,从源头减少盲目冒险行为。

山野之美值得亲近,但规则底线不容逾越。

对生命的尊重不仅体现在危急时刻的全力救援,也体现在平时对风险的敬畏与对制度的遵循。

把违规探险的代价讲明白、把追偿机制建扎实、把安全教育做深入,才能避免“任性”把社会推入高成本循环,让每一次出发都更理性、更安全、更负责任。