推进乡村振兴和基层治理现代化的大背景下，山区县份普遍面临留守人口关爱缺失、自治主体单一等突出问题。巫山县骡坪镇路口村正是该共性难题的典型代表。如何在资源相对匮乏的山区，有效激发基层自治活力，成为摆在决策者面前的现实课题。 自"三区"社会工作人才支持计划在巫山县落地实施以来，巫山县三峡社会工作服务中心在县委社会工作部指导下，以路口村为试点，开展了一场系统性的基层治理创新实践。中心坚持问题导向，秉持"群众需求在哪里，服务就跟进到哪里"的工作理念，联合村"两委"开展全覆盖"敲门行动"，用时一个月走遍全村6个村民小组，为40户重点服务对象建立"一户一档"需求清单，精准识别出"一老一小"关爱缺失、困难家庭生活困顿、基层治理参与度低等三大类核心诉求。 针对识别出的问题，中心创新推行"专业服务+资源整合"双线模式，形成了具有巫山特色的"多元共治"基层自治新路径。在民生保障上，中心聚焦"一老一小"开展"夕阳暖心""童心向党"等主题活动10余场，覆盖4个行政村800余人次，有效填补了留守群体的关爱空白。同时，中心发挥社会工作的资源链接功能，成功对接深圳、北京等地慈善资源，为12户困境家庭实施适老化改造，涵盖10余项便民举措，直接惠及30余名群众，切实改善了困难群众的生活条件。 更为重要的是，中心在筑牢民生保障根基的同时，将工作重心转向激活基层自治的内生动力。通过构建"社工带志愿者、志愿者带群众"的培育体系，推动治理主体从单一化向多元化转变。路口村成立了由8名党员和低龄老人组成的"村民议事会"，将环境整治、公益项目等纳入议事范围，让村民在参与中获得话语权。同时，村里组建了"妈妈读书会"，由10名留守妈妈带领20余名留守儿童开展活动，既解决了留守儿童课外陪伴难题，又激活了妇女群体的治理力量，实现了一举多得。 为继续壮大基层治理的骨干队伍，中心实施"种子计划"，培育15名党员骨干和志愿先锋，协助制定5项管理制度，为村级自治提供制度支撑。创新推出"志愿积分银行"，将志愿服务时长量化为可兑换权益，累计兑换30余人次，有效激发了群众的参与热情。通过开展"最美志愿者"评选，以荣誉嘉许的方式激发群众参与基层治理的内生动力，形成了崇德向善的浓厚氛围。 文化建设是凝聚人心、涵养乡风的重要途径。中心以党建引领文化建设，实施"三个一"浸润工程，为村民免费拍摄全家福300余户，制作"幸福相框"传递温情；在国庆、元旦等重要节点举办社区活动，500余人次参与，同步征集发展建议；组建12人文艺队，开展"文艺进村组"等活动10余场，覆盖1200余人次。通过群众喜闻乐见的文化形式宣讲政策、涵养乡风，让互助互爱之风在村庄蔓延，增强了村民的文化获得感和幸福感。 经过一段时间的实践，路口村实现了从"被动受助"到"主动共治"的显著转变。村民的参与度明显提高，自治意识大幅增强，基层治理的活力得到充分激发。这一成功实践表明，通过引入专业社会工作服务，创新基层治理模式，完全可以有效破解山区县份面临的共性难题。 下一步，三峡社会工作服务中心将深化融合模式，推动服务从"点上突破"向"面上覆盖"延伸，进一步凝练巫山经验，为山区县基层治理现代化提供可复制样本，为乡村振兴注入更多社工力量。
骡坪镇的实践表明，基层治理现代化的关键在于以专业服务满足需求，用制度创新激发活力。这种融合外部资源和本地智慧的"巫山模式"，不仅为山区振兴提供了新思路，更印证了群众才是治理的主体和受益者。随着模式推广，其示范效应值得期待。