东北黑土地保护性耕作面积将突破1亿亩 中央财政六年投入近180亿元筑牢"耕地中的大熊猫"

黑土地是我国重要的战略性耕地资源,东北地区更是粮食生产“压舱石”。

长期以来,在高强度利用、气候波动加剧等因素叠加影响下,黑土层变薄、地力下降、土壤侵蚀等问题在部分区域有所显现,直接关系粮食综合生产能力与农业可持续发展。

围绕守住耕地红线、夯实粮食安全根基,推动黑土地保护由“治标”转向“治本”,成为东北农业现代化进程中的关键课题。

问题在于:一方面,传统翻耕方式容易扰动土体结构,叠加风蚀水蚀,可能加速有机质消耗,影响耕层稳定;另一方面,极端天气增多使农业生产面临更大的旱涝风险,部分地块在干旱年份出苗不齐、雨涝年份地表径流加大等现象,暴露出耕作制度与土壤保育之间的矛盾。

如何在确保当季产量的同时,延缓地力衰退、提升抗逆能力,考验着农业技术体系与公共政策的协同发力。

原因分析显示,黑土地保护的难点不仅在技术本身,还在推广与落地环节。

保护性耕作对机具配套、作业规范、秸秆处理和农艺农机融合有较高要求,若缺乏连续稳定的政策支持和服务体系,容易出现“有技术难普及、能作业难规范”的情况。

同时,部分地区经营主体规模不一、地块条件差异较大,导致技术路径需要因地制宜细化,不能“一刀切”照搬。

正因如此,推动保护性耕作成为制度化、常态化的耕作方式,离不开顶层设计、财政资金与技术服务的共同支撑。

在政策推动下,东北黑土地保护性耕作行动计划(2020—2025年)持续推进,为扩大面积、提升质量提供了重要抓手。

最新数据显示,2025年东北地区实施黑土地保护性耕作面积达到1.12亿亩,项目覆盖290个实施县(市、区、旗、农场),其中实施面积超过100万亩的地区有37个。

相关数据表明,保护性耕作已从点状试验、局部示范逐步走向规模化应用,技术扩面与区域带动效应正在形成。

影响层面,保护性耕作的综合效益逐步显现。

该技术以不翻耕或少翻耕为基础,通过秸秆覆盖实现保墒、减蚀和改善土壤团粒结构,在降低耕层扰动的同时,有助于保护黑土层、提高土壤有机质水平。

对生产端而言,良好的地表覆盖与耕层结构能够改善播种条件,提高播种质量与出苗整齐度,为稳产高产打下基础;对风险应对而言,其抗旱抗涝、抗倒伏的效果更为明显,在气候不确定性上升背景下,有助于提升粮食生产韧性。

对生态端而言,减少土壤侵蚀、降低地表径流、促进地力恢复,为农业绿色发展提供了现实路径。

资金与机制保障也是推动扩面的关键。

6年来,中央财政累计投入黑土地保护性耕作专项资金179.7亿元,累计完成保护性耕作面积5.16亿亩次。

专项投入在机具购置与改装、作业补助、技术培训与社会化服务等方面发挥撬动作用,促进了“政府引导+主体参与+服务支撑”的推广格局。

实践表明,保护性耕作并非单一技术点,而是一套涵盖机具、农艺、管理的系统工程,资金支持的连续性与政策稳定性,有助于推动作业从“有没有”转向“好不好、稳不稳”。

对策方面,业内普遍认为下一步应更突出“提质增效”。

其一,强化标准化与精细化管理,完善适宜不同土壤类型、坡耕地条件和作物制度的技术规范,推动作业质量评价和全过程监管,避免“重面积、轻质量”。

其二,加快农机农艺深度融合,围绕免(少)耕播种、秸秆处理、深松改良等关键环节优化机具体系,提升适配性与稳定性,降低农户使用门槛。

其三,健全社会化服务体系,发展专业化作业组织,提升跨区作业与托管服务能力,让小农户也能共享现代农业技术红利。

其四,强化科技支撑与示范带动,依托试验站和高标准农田建设,开展对比试验、数据监测和成果转化,用可量化的增产增效与地力提升结果增强推广说服力。

前景判断上,随着行动计划推进到关键节点,保护性耕作有望进一步从“政策推动”转向“内生选择”。

在粮食安全与耕地保护双重目标牵引下,黑土地保护将更加注重长期性与系统性:既要稳住当季产量,也要为未来十年、二十年的地力储备打基础。

预计在政策持续完善、机具更新迭代、服务体系更加成熟的条件下,东北保护性耕作将向更大范围、更高质量迈进,并在应对气候风险、提升农业综合竞争力方面发挥更突出作用。

黑土地保护性耕作的大规模推进,体现了我国农业发展理念的深刻转变——从单纯追求产量向追求产量、质量、生态相统一转变。

东北地区1.12亿亩保护性耕作面积的实现,不仅是一组令人瞩目的数字,更代表着我国在探索农业可持续发展道路上的坚实步伐。

展望未来,随着技术的不断完善、装备的持续升级和政策支持的深化,保护性耕作必将在更广范围内推广应用,为保护黑土地、保障粮食安全、推进农业现代化作出更大贡献。