问题——春耕临近,农资需求集中释放,种子、化肥、农药等产品进入采购和使用高峰期;农资质量一旦出现问题,轻则导致减产增支,重则引发面源污染、农业生产风险甚至损害粮食安全。此外,部分地区农资市场仍可能存证照不规范、来源不清、台账缺失、储存不当等隐患,假冒伪劣、以次充好、过期失效等风险在旺季更易抬头,亟需以高频监管压实经营主体责任。 原因——农资产品链条长、品类多、专业性强,质量安全风险具有隐蔽性和突发性。一上,春季短周期集中用资使得供应、仓储、销售环节承压,个别经营主体为追逐短期利益可能铤而走险;另一方面,农户辨别能力参差不齐,对包装标识、有效成分、适用范围等专业信息掌握不足,容易被虚假宣传误导;此外,若进货渠道把关不严、票据台账不完善,便为问题产品流入市场提供空间。治理这些风险,必须把监管触角延伸到“进、存、销”全流程。 影响——农资质量与经营秩序直接关系农民切身利益和全年农业生产成效。优质农资供应充足、价格平稳,有利于稳定农户种植预期,保障播种质量、田间管理效果和综合产出水平;反之,劣质农资不仅可能造成作物出苗不齐、抗性下降、药害肥害等问题,还会推高生产成本,扰乱市场价格体系,影响农资行业信誉与农村消费环境。更重要的是,农资安全是粮食生产的重要基础环节,守住农资质量关,就是守住农业稳产增产的第一道关口。 对策——3月19日,顺平县农业综合行政执法大队组织开展农资市场专项检查。执法人员深入县域多家农资经营门店,围绕种子、化肥、农药等重点品类实施“现场核验+过程追溯”式检查:一查经营资质是否齐备有效,坚决杜绝无证经营、超范围经营;二查进货渠道是否正规、票据是否完整,推动来源可追溯;三查产品包装标识、生产批次、有效期限等是否符合要求,严防过期失效产品上架销售;四查储存条件是否符合规范,减少因受潮、暴晒等造成的品质下降;五查进销货台账是否真实完整,确保“去向可查、责任可追”。在强化执法力度的同时,执法人员坚持“检查与宣教并重”,对发现的问题提出整改要求,明确期限、压实责任,并现场普及对应的法律法规,引导经营主体守法合规、诚信经营,从源头把严质量关、进货关、销售关。 前景——从当前工作看,专项检查既是对春耕农资的一次集中“体检”,也是对基层治理能力与服务效能的综合检验。下一步,建议在保持高压态势基础上,更提升监管的精准性与协同性:一是强化重点品类、重点门店、重点时段的抽检和巡查,形成常态化监管闭环;二是推动台账电子化、票据规范化,提升追溯效率和执法取证能力;三是加强与市场监管、公安等部门协作,依法打击制售假劣农资等违法行为,形成震慑效应;四是加大对农户的识假辨假与科学用药用肥指导,推动“会买、会用、用好”,把风险防控前移。随着监管体系更完善、经营主体更自律、服务指导更到位,农资市场环境将进一步净化,为稳面积、稳产量、稳预期提供更坚实支撑。
农资质量安全事关粮食生产大局。顺平县的实践表明——只有坚持监管与服务并举——才能构建安全可靠的农资保障体系。随着乡村振兴战略推进,类似经验将在更大范围推广,为保障国家粮食安全提供有力支撑。