问题:警情总量上升与结构性风险并存 国家消防救援局统计显示,2025年全国消防救援队伍共接报处置各类警情244.4万起,比上年增加3.6%。
在处置过程中,全国共出动消防救援人员2593万人次、消防车469.9万辆次,从灾害事故现场营救被困人员21.1万人,疏散遇险人员10.2万人。
与警情总量上升相对应,火灾形势总体趋稳:全年接报火灾84.1万起,死亡1827人、受伤2161人,直接财产损失85.3亿元。
与2024年相比,火灾起数、死亡人数、受伤人数分别下降7.6%、9.5%和19.6%,但直接财产损失上升1.8%。
从风险结构看,大火得到有效遏制,表明综合防控和专业处置能力持续提升;但农村地区火灾及亡人占比仍然较大,户外火灾相对较多,居住场所火灾占比最高,电气故障、用火不慎仍是主要诱因,提示基层末梢防控仍是短板所在。
原因:多重因素叠加,防控难点向基层与日常环节集中 业内分析认为,警情总量增加与城市化进程中人员流动频繁、生产生活场景更为复杂有关,同时极端天气增多、季节性风险突出,也会抬升各类救援需求。
森林草原防灭火方面,全国消防救援机动队伍全年处置森林草原火灾272起,开展森林防火执勤6207次,出动171.6万人次,在20余个省(区、市)80余处重点地域靠前驻防,反映出重点区域火险压力与前置布防的现实必要性。
火灾起数与伤亡下降,主要得益于持续推进火灾隐患排查整治、重点行业领域风险治理总体平稳可控,以及消防基础设施、快速响应与协同处置能力提升。
但财产损失小幅上升,往往与高价值场所、仓储物流及产业链集中区域火灾一旦发生损失更为集聚有关,也提示“降损”仍需更精细的治理工具和更严格的过程管理。
农村火灾和亡人占比较大,与农村消防水源、道路通行、早期报警和自救互救能力相对薄弱有关;同时老旧电气线路、取暖烹饪用火、秸秆杂物堆放等因素叠加,易造成“小火亡人”。
居住场所火灾占比最高,则与家庭用电用气频繁、夜间熟睡反应时间不足、逃生通道被占用等问题密切相关。
影响:救援需求增长倒逼能力建设,安全治理重心更加清晰 从社会治理角度看,警情高位运行对队伍力量投送、跨区域增援、装备维护和战勤保障提出更高要求,也对基层网格化管理、风险预警和公众自救提出更迫切的现实需求。
火灾伤亡下降体现出安全治理效能提升,有助于稳定公共安全预期;但财产损失承压,可能对部分行业企业经营、居民财产保障带来直接影响,也对保险理赔、灾后恢复等环节提出更高标准。
此外,森林草原火灾处置与驻防任务密集,说明生态安全与公共安全相互交织,火灾风险一旦叠加大风干旱等不利条件,可能迅速演变为跨区域、长时间的复合型灾害,需要更高水平的统筹调度与联防联控。
对策:聚焦“降亡人、控大火、减损失”,夯实基层与家庭防线 一是强化农村消防基础与早期处置能力。
完善村镇消防水源、微型消防站和应急通道管理,推动隐患排查常态化,针对独居老人、留守儿童等重点人群开展入户宣传与帮扶,提升发现火情、快速报警和初起扑救能力。
二是提升居住场所本质安全水平。
推进老旧小区电气线路改造,规范电动自行车停放充电管理,推广独立式感烟报警器、简易喷淋等技防措施,严查堵塞占用疏散通道、锁闭安全出口等违法行为,降低“小火亡人”风险。
三是紧盯电气故障与用火不慎两大诱因。
推动企事业单位落实电气检测、动火作业审批和可燃物清理制度,强化冬季取暖、厨房用火、祭祀用火等高频场景的风险提示与执法检查,以制度化手段减少人为疏忽。
四是持续巩固重点行业领域平稳态势。
围绕危化品、仓储物流、人员密集场所等重点单位开展分级分类监管,完善应急预案与演练,推动风险“可视、可测、可控”。
五是做实森林草原火灾前置防控。
加强重点地域靠前驻防、联勤联动和火源管控,完善监测预警、通信保障和航空救援等能力建设,提高快速处置和“打早打小”水平。
前景:以精细化治理推动公共安全从“能救”向“更少发生”延伸 从数据趋势看,火灾总量与伤亡指标下降,显示防控体系建设正在释放成效。
下一阶段,随着城市更新、乡村建设和公共安全治理现代化深入推进,消防工作将更加注重关口前移与科技赋能,通过提升基层治理能力、完善法规标准、强化风险源头管理,实现从“事后处置”向“事前预防”、从“控制伤亡”向“同步降损”的转变。
对森林草原防灭火而言,前置布防与联防联控仍将是应对季节性高风险的关键抓手。
在应急救援体系现代化建设持续推进的背景下,2025年数据既彰显了防灾减灾的显著成效,也暴露出城乡消防发展的不均衡问题。
未来需在政策倾斜、科技赋能和全民安全教育等方面形成合力,尤其要补齐农村消防短板,方能筑牢人民群众生命财产安全的立体防线。