问题——民营经济是推动高质量发展的重要力量,但迈向更高水平发展过程中仍面临多重考验:一上,全球科技竞争加剧、产业迭代提速,企业必须以更强的创新能力应对技术门槛和市场变化;另一方面,部分领域仍存要素流动不够顺畅、市场秩序有待规范、融资成本偏高等现实难题。如何把创新优势转化为产业优势,把制度红利转化为发展信心,成为民营企业稳预期、增动能的关键。 原因——动力之源在创新,信心之基在环境。近年来,一批民营企业向“新”而行、借“智”攀高,加快从传统要素驱动转向创新驱动。以微纳卫星为例,轻量化、低成本和快速部署正在降低应用门槛,企业提出面向普通用户提供高清影像服务的设想,反映出商业航天、遥感应用等新赛道正在扩容。在医疗装备领域,手术机器人借助数据和算法提升稳定性与精度,让复杂手术更可控、更高效,显示出“智能+制造”在高端装备中的潜力。在传统产业一线,冷轧钢板制样检测引入机械臂、自动导引运输车和自动化生产线,实现从人工搬运到“流程一键化”,说明数字化改造并非新兴产业的“专利”,传统产业同样可以通过智能化实现质量与效率提升。 更深层的原因在于创新体系的组织方式正在变化。一些企业不仅加大“硬科技”研发,也更加重视依托应用场景形成优势,通过企业主导的产学研融通创新、大中小企业协同创新,推动科技创新与产业创新深度融合。这种“研发—中试—场景—产业化”的链条式推进,有助于缩短从实验室到市场的距离,提高转化效率,增强产业竞争力。 影响——创新与制度环境同向发力,正在重塑发展动能。全国工商联有关报告显示,2024年我国研发投入前1000家民营企业在投入规模与强度上实现双增长,研发成果也取得突破,表明民营企业正成为科技创新的重要主体。对产业层面而言,更多企业向高端化、智能化、绿色化迈进,有助于提升产业链供应链韧性与安全水平;对市场层面而言,数字技术、万物互联与多元应用场景叠加,拓展了新消费、新服务和新业态空间;对社会层面而言,医疗装备升级、工业流程优化等进展,将带来更可及的公共服务和更可靠的产品供给。 同时,法治与政策的持续完善对稳定预期尤为关键。最高人民法院发布涉民营企业和民营企业家权益保护再审典型案例,围绕准确适用罪刑法定原则、严格区分经济纠纷与犯罪、落实平等保护理念等作出示范,传递出依法保护产权和企业家合法权益的明确信号。制度层面,民营经济促进法等安排把“两个毫不动摇”等重要原则继续制度化、规范化,为企业安心投资、专心经营提供更可预期的规则环境。 对策——要让民营经济活力持续释放,需要“创新链、产业链、资金链、人才链、法治链”上协同发力。其一,强化以企业为主体的科技创新体系,支持企业牵头重大技术攻关和中试平台建设,鼓励围绕产业痛点开展应用牵引型创新,推动形成可复制、可推广的解决方案。其二,改进营商环境,深化“证照分离”“一业一证”等改革,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策壁垒,推动全国统一大市场建设走深走实,让要素配置更高效。其三,规范市场秩序,健全社会信用体系,完善价格治理机制,落实新修订的反不正当竞争法,综合治理“内卷式”竞争,营造鼓励创新、保护创新的市场生态。其四,破解融资痛点,围绕“融资难、融资贵”完善金融支持体系,引导金融机构优化信贷结构与风险定价,更好服务科技型、成长型民营企业,提高资金直达实体经济的效率。其五,强化法治保障与预期管理,持续通过典型案例、司法政策和制度供给释放平等保护信号,使企业在规则清晰、权利可保障的环境中大胆创新、稳健经营。 前景——面向未来,民营经济的发展空间仍将随着技术进步与改革深化而拓展。一上,人工智能、商业航天、机器人、高端医疗装备等领域将催生更多新产业新模式,推动产品与服务从“可用”向“好用、易用、普惠”升级;另一方面,统一大市场建设持续推进、市场准入负面清单不断优化、反垄断与反不正当竞争执法司法加强,将进一步畅通国内大循环,提升资源配置效率。可以预期,随着法治保障更有力、政策协同更精准、创新生态更完善,民营企业有望在更多关键环节实现突破,在参与国际竞争中形成新优势。
民营企业的创新活力与发展信心相互支撑、相互促进。当前,我国民营企业处于创新驱动、转型升级的关键阶段,既迎来新的发展机遇,也承担着推动经济高质量发展的重要责任。只要坚持创新引领,充分释放民营企业的市场活力与创新潜能,同时持续完善营商环境和法治保障,民营经济将在新时代展现更强动能,为中国式现代化建设贡献更大力量。