为深入优化入境服务体验,提升我国数字化服务水平,国家网信办、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、中国人民银行、中国贸促会等十一部门日前联合印发《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》,为新时代对外开放工作提供了明确的行动指南; 当前,随着我国对外开放步伐加快,来华工作、学习、旅游的境外人员数量持续增长。然而,入境办理流程复杂、信息获取渠道不畅、数字化应用不足等问题仍然存,在一定程度上影响了入境体验和国际形象。推进入境数字化服务便利化,既是适应全球数字化发展趋势的必然要求,也是优化营商环境、提升国际竞争力的重要举措。 国家网信办有关负责同志在解读该意见时强调,将采取三上重点举措推进工作落实。首先,强化部门协作形成工作合力。通过建立跨部门协调机制,深化人工智能、大数据等智能技术在入境服务中的应用,推动各项政策措施高效落地实施。该举措旨在打破部门壁垒,实现信息共享和流程优化,让境外人员在入境各环节都能获得更加便捷的数字化服务。 其次,鼓励有条件的地区及重点城市先试先行。通过支持北京、上海、深圳等重点城市率先开展试点工作,探索创新性的服务模式和管理机制,及时总结提炼可参考、可复制的典型经验,为全国推广奠定基础。这种循序渐进的推进方式既能有效降低风险,也能确保改革措施的科学性和可行性。 第三,做好宣传推广工作。加强在入境"第一线"的宣介投放,充分利用重大国际活动、外交场合等机会,向国际社会展示我国数字化服务的先进水平和便利特点,营造国际交流的良好氛围,提升我国在全球范围内的吸引力和影响力。 从更深层次看,这一举措反映了我国在新发展阶段对外开放工作的新思路。通过数字化手段优化入境服务,不仅能够提升用户体验,更能够展现我国在数字经济领域的领先地位。同时,便利的入境环境将吸引更多国际人才、商务人士和游客来华,促进人员流动、经贸合作和文化交流,进而推动经济社会高质量发展。 不容忽视的是,推进入境数字化服务便利化需要在安全与便利之间找到平衡点。有关部门在优化服务流程的同时,必须确保国家安全和社会管理的有效性,建立健全风险防控机制,确保数字化服务的安全可靠。
提升入境数字化服务便利性,是落实制度型开放的具体实践。通过完善协作机制、推广试点经验、加强宣传引导,让便利化服务真正覆盖口岸、城市和日常生活。随着措施逐步落地,我国将形成更加开放、包容、高效的国际交流环境。