给一流创新生态输送养分，关键靠什么？宁波的这轮改革动作直指科创投入。市里决定把新增财力的20%以上全都用在科技上，企业和社会掏的钱在科研经费中的占比得超过50%，还要把“亩均论英雄”里的研发指标权重拉到20%。就在前不久开的新春第一会上，一份《宁波市科技创新投入机制改革实施方案》交到了大家手里。记者从科技部门了解到，这是为了建立一套以研发创新为主导的资源配置、保障和评价体系，好让全社会都来主动投入。根据方案规划，到2030年，宁波全市的科技创新投入要超过2200亿元，全社会R&D经费支出超过900亿元，占GDP的比重得冲到3.6%以上。 咱们把创新生态比作热带雨林的话，那科技投入就是滋润它的雨露阳光。说白了，这钱投得足不足，直接决定了这片雨林能不能长得高、长得好。这些年宁波一直在创新策源平台、重大科研项目和科技企业梯队上使劲儿，把城市的创新骨架撑了起来。数据显示，过去五年里财政科技支出和全社会研发投入年均增长大概15%和12%。跟杭州、合肥这些地方比起来，做制造业的宁波在科研经费来源上挺有自己的特色，比如高校从横向课题拿到的钱多，企业也特别爱培养自己的人才。 现在的效果正越来越明显。新成立的宁波东方理工大学才运营了不到一年，就聚集了几十位国家级人才队伍，还搞出不少原创成果。通过狠抓基础研究和关键技术攻关，去年宁波拿到国家自然科学基金项目349项，破了纪录。不过要是跟目标相比，宁波在投入规模和质量上还有提升的空间。这其实也是浙江正面临的改革难题。去年浙江发布的文件里提了要建人工智能、生命健康、新材料新能源这三大高地，建立上下贯通的增长机制。目标是到2027年全省科技投入得突破9000亿元。 在大背景下看，“一流创新生态”得靠花钱撬动。宁波市科技局副局长王数说，我们的目标就是通过一系列改革把钱、平台、人才这些要素调配得更高效，更好地服务创新发展。 这钱该往哪儿投？怎么投才科学？既要长期坚持又要精准发力才是硬道理。记者看了方案发现，“试点”“探索”这俩词出现得特别多。政府在花钱方面特别讲效率。除了保证新增财力的大头投到科技上，还要优化结构试试跨部门合作的计划。把各方力量拧成一股绳能更有力地推动全社会参与进来。 要把企业当成“最佳沃土”。方案里说了要打通政策壁垒给企业获取资源撑腰。比如在研发奖补上要引导企业设立准备金，在技术攻关时搞“链主企业挂榜”这样的新模式；在完善机制上还会把企业的研发水平和财政支持挂钩。这些都是为了给民营企业办实事的创新招数。 最后一环是科技成果转化。宁波会把打通成果转化的渠道也列为重点工作。在应用导向的概念验证中心建设上会试试基金池的支持方式；在中试平台方面会简化审批手续搞联动机制。还会搞科创产创融合计划来完善育成生态。 科技金融也是大项目。宁波打算优化国有基金的考核和风险容忍度，争取让国有基金和国企、金融公司对接起来，力争三年落地200亿元的基金规模。