当前全球渔业面临的非法、不报告、不管制捕捞问题日益突出,已成为威胁海洋生态安全和渔业可持续发展的重要隐患。
作为国际社会应对这一挑战的重要举措,《港口国措施协定》作为打击非法捕捞的首个国际法律文书,自生效以来在全球渔业治理中发挥了关键作用。
此次在上海召开的国际研讨会,正是各缔约方深化合作、总结经验、谋划前路的重要平台。
来自联合国粮农组织、法国、泰国、智利、摩洛哥、斯里兰卡等国家和中西太平洋渔业委员会、印度洋金枪鱼委员会等国际组织的代表汇聚一堂,围绕《协定》实施进展和各国履约做法进行了深入交流。
沿海11个省市的渔业渔政、海事、海关、移民管理等相关部门,以及涉渔高校、行业组织和企业代表也参与其中,形成了政府部门、学术机构和市场主体的有机联动。
《港口国措施协定》的核心理念在于通过加强港口国监管,切断非法捕捞渔获物进入国际市场的渠道。
作为全球最大的水产品生产国和消费国,中国在该领域的实践具有示范意义。
自加入该协定以来,中国已建立起多部门工作协调机制,制定了港口检查操作规程,在全国主要港口稳步开展检查工作,有效阻止非法捕捞渔获物的上岸和销售。
这些措施的实施,既体现了中国作为负责任大国的国际承诺,也为国内渔业资源养护和产业健康发展创造了良好环境。
与会各方深入分析了《协定》实施中面临的风险和挑战。
当前,非法捕捞行为仍在全球多地存在,部分不法分子采用更加隐蔽的手段规避监管,对协定的有效执行构成考验。
同时,各国在港口监管能力、技术手段、执法资源等方面存在差异,跨境执法协调也面临法律和实践层面的复杂问题。
这要求各方在政策制定、技术创新、信息共享等方面进一步加强合作。
会议指出,推进《协定》有效实施是一项系统工程。
中国将进一步强化跨部门协调,充分发挥渔业、海事、海关、公安等部门的职能作用,形成监管合力。
同时要持续提升港口检查的专业化水平和执法效能,借助大数据、远程监测等先进技术手段,增强对非法捕捞行为的识别和预警能力。
此外,深入参与全球渔业治理体系建设,推动建立更加完善的信息共享机制和国际执法协助框架,是未来工作的重要方向。
打击非法捕捞与促进渔业可持续发展紧密相连。
通过有效遏制非法捕捞,可以保护海洋生态系统的完整性和生产力,为渔业资源的恢复和科学利用创造条件。
这对于保障全球粮食安全、维护沿海社区生计、促进蓝色经济发展都具有重要意义。
中国将继续以《协定》为抓手,推动渔业高质量发展,为全球渔业治理贡献更多中国方案和中国力量。
打击非法捕捞是一场需要长期投入的全球治理行动。
港口是连接海上生产与岸上流通的关键枢纽,也是压缩非法渔获生存空间的关键一环。
以协定实施为抓手,推动规则落地、能力提升与合作深化,既是在维护海洋生态与渔业资源,也是为国际社会共同守护可持续发展的底线与未来。