问题——国内区域竞争加剧、产业链重构加速的背景下,城市发展动能正从要素驱动转向创新驱动和产业生态竞争。如何以更高质量的招商引资带动产业升级、以更优营商环境提高项目转化率,成为不少地级市实现跨越式发展的现实课题。作为湖南重要工业城市,株洲需要在稳增长与调结构之间找到更有效的“项目抓手”,推动先进制造、新能源新材料等优势赛道持续壮大。 原因——近年来,株洲以“三高四新”美好蓝图为引领,推动招商引资与产业链培育、园区承载和营商环境优化协同发力。一上,株洲制造业基础扎实、配套体系较为完善,为高端制造项目落地提供了良好条件;另一方面,通过持续深化“放管服”改革、强化要素保障和服务供给,形成了较强的综合优势。数据显示,株洲地区生产总值已突破4000亿元,制造业税收占比达38.4%,成为第一税源;全市经营主体总量突破55万户,市场活力与创业氛围持续提升。同时,产业集群建设明显提速——拥有国家先进制造业集群3个、国家级中小企业特色产业集群3个、省级产业集群9个,为招商项目实现“落地有配套、投产有市场”提供支撑。 影响——2月12日晚举行的2026年回乡企业家新春交流会上,株洲市集中发布“十四五”期间市域外招商引资十大标志性项目,旨在以代表性成果展示产业方向和招商成效,更增强企业投资信心、凝聚回乡企业家力量。此次发布项目覆盖新材料、高端制造、新能源、食品科技等领域,体现株洲围绕制造业高端化、智能化、绿色化的主攻方向。现场公布的部分项目包括:株洲905基地项目(株洲高新区/天元区)、深圳鑫鑫蕾总部搬迁项目(炎陵县)、三至电动工具制造项目(茶陵县)、汽车涂料建设项目(攸县)、铜材产品生产基地项目(醴陵市)、时代绝缘新建生产线项目(渌口区)、三一硅能总部及研发中心与5GW太阳能电池片量产基地项目(石峰区)等。涉及的项目一旦形成产能,有望在强链补链、扩大有效投资、提升就业吸纳和税源质量诸上发挥带动作用,并进一步强化株洲先进制造与新能源领域的集聚效应。 对策——提升招商“含金量”,关键在于项目引入与产业生态培育同步推进。其一,聚焦产业链关键环节,围绕新材料、高端装备、新能源等赛道,强化龙头牵引与配套企业协同,减少同质化竞争和低水平重复建设。其二,以营商环境提升项目转化效率。株洲在全国城市网络形象营商环境评价中位列前15强,并进入中国最佳地级城市营商环境50强、居第25位;在去年全省营商环境监测中历史性位列第1。下一步应在政策稳定性、要素可获得性、审批便利度、法治化保障等上持续巩固优势,推动“签约率—开工率—投产率—达效率”全链条提升。其三,强化园区承载和创新平台支撑,通过技术改造、数字化赋能与绿色转型,提升项目落地后的成长性与抗风险能力。 前景——从已发布项目结构看,株洲招商更突出“制造强市”主线与新质生产力方向,既注重总部、研发中心等高端要素导入,也同步布局规模化先进产能。随着国家先进制造业集群、中小企业特色产业集群加快发展,叠加营商环境优势进一步释放,株洲有望在“十四五”收官和“十五五”谋篇阶段,形成以先进制造为主导、以新能源新材料为支撑、以县域特色产业协同发展的现代化产业体系,在区域竞争中赢得更大主动。
株洲市“十四五”招商十大项目的发布,既是对阶段性成果的集中呈现,也为下一步发展明确了发力方向;在“三高四新”美好蓝图指引下,株洲正以营商环境优化提升项目转化效率,以产业集群建设增强承载能力。随着一批标志性项目落地见效,株洲的产业竞争力和区域吸引力有望深入提升,为中部地区先进制造业发展提供更有力的支撑。