问题——从“资源禀赋”到“发展优势”的转化仍需破题。
长期以来,信阳的识别度更多来自山水生态与茶叶品牌,但在区域竞争加剧、产业迭代加速的背景下,仅靠资源优势难以支撑现代化产业体系建设;同时,作为省际交界地区,过去一段时期交通基础相对薄弱,区位优势释放不足,制约了要素集聚与市场半径扩展。
如何把生态“长板”转化为经济“增量”,把边缘区位转化为枢纽节点,成为信阳推动高质量发展的关键命题。
原因——战略导向叠加治理提升,形成转型“窗口期”。
一方面,进入“十四五”后,各地普遍把高质量发展与高效能治理作为主线,信阳在生态环境质量提升上持续加力,以系统治理理念统筹水资源、水环境、水生态,推动流域上下游一体化治理;跨区域协同机制逐步完善,省际断面水质联防联控进一步夯实生态安全底座。
另一方面,特色产业面临从规模扩张向质量效益跃升的要求,倒逼技术创新与产品创新提速。
以茶叶、油茶等为代表的特色产业,既有品牌基础,也存在标准化、深加工、市场多元化等方面的瓶颈,需要以科研平台和人才支撑实现突破。
影响——生态改善与创新集聚叠加,带动产业与城市能级同步提升。
生态方面,信阳以较高森林覆盖率、稳定向好的空气质量和持续改善的水环境,构筑起绿色发展的底座。
以南湾湖治理为例,通过退养还湖、湿地修复等举措推进系统治理,水质提升并带动生物多样性恢复,同时环湖绿道、口袋公园等城市绿地体系建设,提升了公共服务与人居品质。
生态质量的持续提升,不仅改善民生体验,也为发展生态农业、文旅康养和绿色制造提供了更强承载力。
创新方面,科研平台建设与企业创新能力提升相互促进。
围绕“两茶+”方向布局的省级实验室,通过柔性引才集聚科研力量,围绕关键生产技术集中攻关,并与企业协同开发多元化产品,推动茶产业从单一农产品向综合产业链延伸。
与此同时,高新技术企业数量增长、科技创新平台扩容,以及国家级园区平台的创建,为技术成果转化和产业孵化提供了载体支撑。
在此带动下,信阳逐步形成以新材料为引领,新能源、新型轻纺等为支撑,新装备、新医药、新一代信息技术等协同发展的产业格局,产业“含新量”“含绿量”同步提升。
对策——以系统观念塑造“生态+创新+枢纽”联动优势。
下一步,信阳推进高质量发展,需要在三方面持续加力:其一,生态治理从“单点改善”走向“全域提质”,继续以河湖治理为牵引,强化跨区域联防联控和长效管护机制,推动生态产品价值实现路径更清晰、更可持续。
其二,创新体系从“平台建设”走向“能力输出”,在实验室、园区和龙头企业之间形成更紧密的协同网络,围绕茶、油茶等优势产业推进标准体系建设、精深加工与品牌矩阵打造,提升产业链韧性和市场应对能力。
其三,开放通道从“交通改善”走向“枢纽经济”,以综合交通体系建设为抓手,提升与周边经济圈的联通效率,促进物流、人才、资本、技术等要素跨区域流动,把区位优势转化为招商引资、产业协作与消费扩容的现实增量。
前景——在“十五五”开局期形成更强增长支点。
站在规划衔接的关键节点,信阳的比较优势正在发生结构性变化:生态优势为绿色低碳发展提供长周期支撑,创新平台为特色产业升级和新兴产业培育提供动力源,交通与区位条件改善则为区域协同与外向型发展提供新空间。
随着生态产品价值转化机制不断完善、创新链产业链更深融合、枢纽功能持续增强,信阳有望从“生态高地”进一步迈向“产业高地”“开放高地”,在豫南乃至省际区域竞争合作中形成更具辨识度的城市能级与发展韧性。
信阳的发展实践表明,生态优势、创新驱动和开放合作是推进高质量发展的三个重要支撑。
这座豫南城市正在用实际行动诠释新发展理念,用绿色、创新、开放的发展方式,将自身的资源禀赋转化为发展动能。
站在新的历史起点上,信阳正以更加坚定的步伐,朝着建设鄂豫皖省际区域中心城市的目标迈进,为中原大地推进中国式现代化贡献豫南力量。