问题——普法"有覆盖"不等于"有效果"。在烟草零售市场中，部分经营者长期凭经验管理，对专卖法律法规、进货渠道规范、广告与陈列要求等缺乏系统了解。一些规定专业性强、条款表述严谨，仅通过公告、转发或线上传播，容易导致经营者"看过没记住、听过不会用"。普法停留在形式层面，既不利于零售户合规经营，也增加了执法沟通成本，影响监管效能和社会认可度。
法治建设的根基在基层，活力在创新。靖江市烟草专卖局的实践表明，只有当法律知识以群众乐于接受的方式传播，才能真正深入人心。在推进全面依法治国的进程中，需要更多这样既有创新思维又脚踏实地的探索，让法治精神温暖每一个角落。