在长三角经济活跃的宁波鄞州区，一场以企业需求为导向的转型升级正在市场监管领域推进。针对食品行业标准化程度不高、小微企业转型难等问题，当地市场监管部门调整服务方式，将日常监管与产业培育衔接起来。 问题在走访中显现。好宇菜篮子配送有限公司提出的新员工培训需求，折射出行业普遍短板。数据显示，鄞州区现有食品涉及的企业3800余家，小微企业占比76%，不少企业在操作规范落实上存在欠缺。过去“遇到问题再单独协调”的方式，难以支撑行业整体提升。 对此，鄞州区市场监管局推出系统性方案。新建的食安实训基地采用“场景还原+轮训机制”，把分散的培训诉求整合为标准化课程。基地设置八大功能模块，覆盖从原料入库到成品配送的全流程，目前已开展培训12期，累计培训从业人员600余人次。通过“解决一个、带动一片”，行业合规成本下降40%。 在五乡镇明堂岙村，传统年糕作坊的改造更具代表性。针对作坊主葛师傅的升级难题，市场监管人员以“政策包+定制方案”提供组合服务，先后八次上门指导，将原本杂乱的生产线改造为符合“5S”标准的车间，产品附加值提升300%。类似案例在全区已累计37个，带动传统食品加工业产值增长1.5亿元。 这些变化的支撑，是服务逻辑的调整。鄞州区建立的“企情数据库”已收录企业需求2300余条，通过数据分析实现服务前移。专利预审服务扩展至53个领域，高新技术企业申报周期缩短60%。2023年全区市场主体同比增长11.3%，说明了相关举措的效果。
优化营商环境不在口号，而体现在流程更顺、能力更强、制度更稳。鄞州以“益企助企”为抓手，将监管与服务更紧密结合，在解决具体问题中推动行业共建共享，促进合规经营与创新发展同向推进。面向未来，只有持续把企业的“急难愁盼”转化为制度化、平台化、可复制的公共服务产品，才能让市场主体轻装前行，为高质量发展提供更稳定的支撑。