寒冬时节，黑河界江冰封如镜，而通关口岸却热气蒸腾、人流络绎不绝；这座边境城市正经历一场新的发展变化。自我国对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策以来，特别是俄罗斯对华免签政策正式实施后，黑河跨境旅游迎来明显增长机遇。机遇背后，是黑河市以能力作风建设为抓手，推动理念更新、作风转变和举措落地的具体实践。
从边境小城到开放前沿，黑河的变化说明了以“小切口”推动改革的实践路径；在共建“一带一路”背景下，这座城市的探索不仅带动了区域经济，也增进了民心相通。实践表明，只有把政策机遇转化为发展动能——以优质服务营造良好环境——才能让对外开放成果更好落地，惠及各方。