甘肃重拳整治招投标领域乱象 以制度创新筑牢廉政防线

招投标领域作为权力集中、资金密集、资源富集的重要领域,历来是腐败问题易发多发的高风险区域。

近期,甘肃省以贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神为契机,在招投标领域监督治理方面探索出一套行之有效的工作模式,为全国同类地区提供了有益借鉴。

当前招投标领域存在的问题不容忽视。

据甘肃省纪委监委相关负责人介绍,从近年查办案件情况分析,靠标吃标、围标串标、违规干预等违法违规行为时有发生,这些问题不仅严重扰乱了市场秩序,更对营商环境造成恶劣影响。

问题背后往往存在复杂的利益链条和关系网络,涉及多个环节和层面,治理难度较大。

面对这一严峻形势,甘肃省纪委监委采取系统性治理措施。

在组织架构上,该省成立了由发改、财政、工信等部门组成的工作组,同步设立监督小组,形成了协调联动的工作格局。

在工作机制上,建立了"每月汇总、双月调度、定期会商、通报情况、联合督导"的常态化工作机制,确保监督工作持续深入开展。

在具体实施过程中,甘肃省突出问题导向,聚焦四个重点方面精准发力。

一是强化政治责任落实,推动各级党委政府和行业主管部门切实履行主体责任和监管职责。

二是严厉打击违法违规行为,重点整治违规招标、弄虚作假投标、串通操纵围标等问题。

三是纠治不作为乱作为现象,着力解决招标人责任虚化、主管部门履职不力等问题。

四是完善制度机制建设,防止制度执行过程中出现打折扣、搞变通等情况。

为确保整治工作取得实效,甘肃省采取了多项创新举措。

在问题排查方面,该省系统梳理党的十八大以来必须招标项目22.6万个,建立详细的项目底册,分类抽查项目8258个,对发现的问题实行台账管理、动态销号。

在技术手段运用上,督促行业监管部门创新运用大数据技术,通过数据关联、碰撞比对、筛选分析等方式,对异常行为进行"数字画像"与动态预警,显著提升了监管的精准性和穿透力。

在制度建设方面,甘肃省坚持标本兼治原则,针对发现的多发性、系统性、整体性问题,及时制发纪检监察建议书,督促相关地区和单位堵塞漏洞、补齐短板。

省发展改革委等部门相继出台了一系列规范性文件,包括创新完善体制机制推动招标投标市场健康发展的若干措施、综合评标专家库和专家管理办法等,逐步构建起用制度管权、管事、管人的长效机制。

专题培训作为提升监管能力的重要抓手,甘肃省组织纪检监察、发改、公安、财政、住建等部门相关负责同志参加培训,重点围绕串通投标案件查处、政府采购监管、远程异地评标等内容进行深入学习,有效提升了参训干部的履职能力和专业水平。

从实施效果看,甘肃省的系统治理措施已初见成效。

通过建立跨部门协作机制,形成了监督合力;通过运用现代技术手段,提升了监管效能;通过完善制度体系,构建了长效机制。

这些做法不仅有效遏制了招投标领域腐败问题的发生,更为优化营商环境、促进公平竞争创造了良好条件。

招投标制度的生命力在于公开、公平、公正。

治理招投标领域乱象,既要保持惩治力度,也要提升制度执行力和监管科技含量,把“不能腐”的笼子扎得更紧,把“敢腐、想腐”的空间压得更小。

以系统整治净化政治生态、以规范透明涵养市场生态,方能让公共资源在阳光下高效配置,让营商环境在法治轨道上持续向好。