一、历史遗留问题：沉寂地块如何走出“闲置困局” 广州珠江新城赛马场曾是中国内地赛马运动的先行者。上世纪九十年代初——这里赛事密集——累计举办比赛超过750场，吸引不少市民到场观赛，成为广州城市生活的一段记忆。1999年赛马活动全面停止后，这片位于珠江新城核心商务区的土地逐步被汽车销售、家居卖场、餐饮等零散业态占据，整体形态与周边高度集聚的现代服务业形成明显反差。 这种低效利用的状态持续了近二十年。在寸土寸金的广州中央商务区，一块核心地段长期“沉睡”，既反映出城市规划的历史遗留问题，也凸显出土地资源配置效率仍有提升空间。 二、转机出现：土地出让开启城市更新新篇章 今年2月25日，该地块顺利完成出让，竞价历经243轮，市场热度可见一斑。广州天河中央商务区管委会党组书记戴维介绍，出让完成后不到一周，国内知名大型商业综合体运营主体即已引入。未来，这里将按高标准建设，形成集商业、住宅、公园绿地、总部办公与文化休闲于一体的城市新地标。 此进展并非偶然。近年来，广州持续推进城市更新，重点盘活存量建设用地，提高土地综合利用效率。珠江新城赛马场地块的成功出让，是核心区低效用地再开发的一个典型案例，也反映了以市场化方式激活历史遗留资源的探索。 三、从化马场：产业融合打开区域发展新空间 与珠江新城的“拆旧建新”不同，广州从化的马场走出的是另一条路径。这处原本用于马匹训练的场地，如今纳入穗港马产业深度合作区的整体规划，定位不再局限于单一功能。 按照规划思路，从化马场将以赛马运动为核心，联动体育赛事、文化体验、乡村旅游、数字艺术等业态，形成更完整的消费场景。香港赛马会广州办事处主任刘巍表示，常态化赛事有助于带动体育、文化、旅游等产业链协同发展，培育区域经济新的增长点。 其关键在于：赛事是流量入口，田园观光、数字艺术体验、特色住宿等配套场景则延伸消费价值。多条链条相互支撑，使原本相对小众的运动转化为带动区域经济的综合平台，也为从化乃至大湾区文旅体融合发展拓展了空间。 四、深层逻辑：从“地产思维”转向“产业思维” 把两处“马场”的变化放在一起看，可以更清楚地看到广州城市发展理念的转向。 过去，核心区土地开发往往更偏向房地产导向，重视短期出让收益。此次珠江新城地块出让则明确引入高端商业综合体，强调总部经济与文化功能，指向更长期的使用效益。从化马场的规划更突出“运营思维”——不以一次性开发为终点，而是以产业生态构建为核心，通过持续运营释放长期价值。 这既是广州在土地资源约束下推进内涵式发展的选择，也是在高质量发展阶段超大城市普遍面对的课题。广州的实践，或可为其他城市提供参考。
城市发展既要向新，也要让旧资源焕发新生命。广州围绕“老马场”再布局，一方面重组存量空间，另一方面拓展新产业、新消费。把一块地的更新做成一座城的提升，把一项运动的外延做成一条产业链的成长，考验的是持续推进的定力，也表明了以高质量发展为导向的系统思维。