长期以来,企业商户面临各部门分头检查、多头执法、重复检查的困扰,既浪费企业时间精力,也影响正常经营;绍兴市敏锐把握这个痛点,近年来全面推行涉企检查"综合查一次"改革,对行政检查体系进行深层次重构。 改革的核心机制是整合执法资源。绍兴市综合行政执法局将市场监管、消防、卫健等多部门的检查事项进行集成,按计划在同一时间对同一监管对象进行联合执法检查。这种方式改变了以往各部门各自为政的局面,让企业只需接受一次综合检查,就能完成多个部门的监管要求。绍兴金帝银泰城的联合检查就是典型案例,检查人员按各自职能将发现的问题反馈给商户,要求立行立改,既提高了执法效率,也为企业提供了一次"全面体检"的机会。 改革成效显著。最新数据显示,2025年绍兴全市开展涉企现场检查比2024年下降48.97%,涉企"综合查一次"实施率达88.18%,涉企行政处罚案件数和罚款金额分别比2024年下降19.00%和24.02%。这些数字背后反映的是企业迎检压力的大幅减轻,经营主体有了更多时间和精力投入到发展谋划中。 ,检查次数的减少并未削弱监管力度。在推行"综合查一次"的同时,绍兴各地纷纷推出创新举措,探索智慧化监管新方式。嵊州市打造"云安企"远程监管平台,实现"远程查、无感查、分类查"等七类监管场景;越城区启用"低空+治理"无人机执法方式。这些创新手段使监管更加精准高效。数据证明了这一点:2025年1月至10月,绍兴在涉企检查次数大幅下降的情况下,问题发现率反而提升18.7%,实现了监管效能提升。 "无事不扰"政策赢得了广大经营主体的认可,但绍兴并未止步于此。市委、市政府继续提出"有求必应"的要求,建立起企业遇到问题时的快速响应机制。柯桥区综合行政执法局创新推出"柯益企"涉企预约式指导服务机制,企业可通过线上预约,涉及的执法部门上门提供合规辅导、风险排查和政策解读等定制化服务。自实施以来,已开展上门指导服务154次,解决问题270余个。 为进一步增强惠企服务的精准性和便捷性,绍兴上线"企呼我应"涉企问题闭环处置平台,构建涉企问题收集、处置、反馈、评价的完整闭环机制。这个平台成为企业与政府部门之间的重要纽带。上虞某数码摄影器材有限公司的案例充分说明了这一点。该公司研发的摄像机镜头补光灯设备计划在欧洲超市上架销售,但因自有实验室检测设备不足,产品检测始终难以达标。企业在"企呼我应"平台求助后,由4个部门组成的专项服务小组迅速上门,帮助企业定制应急解决方案,解决了燃眉之急。自平台上线以来,共收到涉企问题11200余个,办结率达99.7%,充分说明了政府部门的服务意识和执行力。 这若干改革创新的成果在营商环境评价中得到了充分体现。通过打造"无事不扰、有求必应"的政务服务新生态,绍兴的营商环境改进,企业获得感与满意度实现双提升。在全国工商联"万家民企评营商环境"调研中,绍兴在相关GDP规模设区市排名中闯入前20名,这是对绍兴营商环境改革的有力认可。
优化营商环境既要减少干扰做"减法",也要提升服务做"加法";绍兴通过协同检查和闭环服务平台降低企业负担、提高治理效能,实现了从管理到服务的转变。"无事不扰、有求必应"的实践经验值得因地制宜推广借鉴。