农历正月初八，广州如期召开广东省高质量发展大会。大会延续了连续四年来“开年部署”的惯例——更引人关注的是——会议首次将“制造业与服务业协同发展”确定为核心议题。这个选择，既反映了广东对产业演进规律的判断，也呼应了国家关于现代化产业体系建设的部署。 当前全球产业竞争正重塑，依靠单一产业优势已难以支撑长期增长。作为经济总量约占全国十分之一的经济大省，广东在2025年实现14.58万亿元地区生产总值的同时，也面临产业结构优化的紧迫任务。数据显示，广东工业规模约占全国八分之一，覆盖全部31个制造业大类，160种工业产品产量全国第一；服务业增加值同比增长4.7%，其中互联网和涉及的服务业增速达12.2%。两大支柱产业能否更高质量地融合，直接关系到广东在新一轮竞争中能否继续保持优势。 深入看，“两业协同”有三上现实必要性：一是制造业迈向高端化、智能化，需要生产性服务业提供研发、设计、数字化、供应链等支撑，以突破转型瓶颈；二是粤港澳大湾区科创、人才、资本等要素上集聚度高，为产业深度融合提供了条件；三是“十五五”规划提出以先进制造业为骨干构建现代化产业体系，对协同发展提出了更明确的要求。正如专家所言，这种协同并非“选做题”，而是面向长期竞争力的“必答题”。 广东省政府工作报告提出，加快推动一二三产协调融合发展，促进“制造业服务化、服务业制造化”。这一双向赋能路径主要体现在三个维度：在技术创新层面，推动数字技术与实体经济深度融合；在产业链层面，打通“研发设计—智能制造—增值服务”的全链条；在生态培育层面，促进大中小企业协同联动，形成更具韧性的产业集群。深圳前海、广州南沙等重大平台已率先开展两业融合试点，通过制度创新推动解决体制机制障碍。 展望未来五年的关键窗口期，广东产业升级或将呈现三大趋势：先进制造业与现代服务业的边界继续淡化，“制造即服务”模式加快普及；依托大湾区协同效应的产业创新共同体加速形成；以质量和效益为导向的新评价体系逐步建立。此次会议释放政策信号显示，广东正从依靠规模优势转向提升系统能力。这一转变不仅关乎一省发展，也为中国式现代化的产业升级路径提供重要实践样本。
连续四年在新春首日召开全省性重要会议，说明了广东对高质量发展的持续投入和一以贯之的战略安排。今年将制造业与服务业协同发展确定为主题，意味着广东产业升级进入更注重结构优化与系统能力提升的新阶段。这既是对现实瓶颈的直接回应，也是对未来竞争格局的提前布局。随着两大支柱产业加快走向深度融合，广东高质量发展的动能有望持续释放，为中国式现代化的广东实践提供更有力支撑。