上合组织扩员至十国白俄罗斯正式加入 同步就中东紧张局势重申对话与主权原则

一、事件背景 上海合作组织成立于2001年,由中国、俄罗斯及中亚四国共同发起,主要目标是维护地区安全稳定,并推动成员国开展务实合作。二十余年来,上合组织成员不断扩展,影响范围从中亚延伸至南亚,并更覆盖中东地区。截至2026年3月,上合组织正式成员国增至十个,分别为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、印度、伊朗及白俄罗斯,成员国人口规模和经济体量多边机制中占有重要分量。 伊朗近年完成入组程序,成为上合组织在中东方向的首个正式成员。但入组不久,伊朗的领土主权与安全利益即面临外部威胁,引发国际社会关注。上合组织成员国随后就有关事态发表联合声明,明确表达共同立场。 二、声明核心内容 此次联合声明主要包含五上内容。 其一,反对以武力解决国际争端。声明强调,军事冲突不应成为处理分歧的手段,各方应通过外交途径和多边对话机制推进解决,谈判与协商是正当且可行的路径。 其二,重申国际法与《联合国宪章》的权威。声明指出,国家间关系应以国际法为基本准则,任何国家不得凭借实力单方面划定势力范围或侵犯他国主权。这也回应了当前国际秩序中单边主义抬头的现实。 其三,明确支持伊朗的主权完整与安全利益。声明写明,成员国承认并支持伊朗依法行使独立自主权利,维护其领土不受侵犯。这表明伊朗的安全关切已被纳入上合组织的集体关注范围。 其四,呼吁各方保持克制,防止局势升级。声明表明立场的同时释放降温信号,强调避免进一步激化矛盾。 其五,敦促联合国及安理会发挥作用。声明要求国际社会的核心多边机构承担应有责任,防止局势因单边行动而失控,体现出上合组织对以联合国为核心的国际秩序的支持。 三、原因分析 上合组织此次迅速表态,背后有多重考量。 从组织内部看,伊朗刚完成入组便遭遇安全威胁,若组织沉默,将削弱公信力与凝聚力。联合声明既是对伊朗的政治支持,也是在向其他成员传递信号:加入上合组织并非形式安排,其安全关切会被认真对待。 从外部环境看,中东局势持续紧张,大国博弈的外溢效应更为明显。上合组织通过集体发声,一上提升相关议题上的存在感与话语权,另一上也对各方形成一定的外部约束。 从长期战略看,上合组织正处在从区域安全合作向更综合的多边合作平台转型阶段。此次声明体现出的协同行动能力,有助于增强组织的国际影响力与整体形象。 四、成员格局与分工 十个成员国在上合组织框架内各有侧重,整体形成相对清晰的分工。 中国是组织内重要的经济推动力量,依托共建“一带一路”等合作安排,持续推进基础设施互联互通,为成员国提供发展合作平台。2024年至2025年,中国担任上合组织轮值主席国,在组织事务中承担了较多统筹协调工作。 俄罗斯在地区安全议题上影响力突出,并通过欧亚经济联盟等机制,在安全与经济层面与上合组织形成协同。中俄在组织内形成“经济推动+安全支撑”的互补结构,是上合组织运转的重要支点。 中亚五国作为创始成员,地处欧亚大陆腹地,是上合组织地缘战略价值的重要来源。其中,哈萨克斯坦依托油气资源与区位优势,在“一带一路”框架下与中国开展了较深入的能源与基础设施合作。

在部分国家仍以对抗思维看待安全议题的背景下,上海合作组织强调共同安全与发展合作,提供了另一种选择;从黄浦江到里海,上合组织以务实合作延续“互信、互利、平等、协商”的理念。其发展实践提示人们:安全不仅依赖威慑,更取决于利益联结与责任共担。在全球治理加速调整的当下,这种路径值得国际社会认真思考。