近期，江苏、湖北接连发生两起烟花爆竹爆燃事故。国务院安委办通报指出，事故集中经营零售环节，暴露出基层监管与执行的薄弱环节。当前正值春节、元宵消费高峰，人员流动大、购买需求旺盛，风险管控不力容易引发群死群伤事件，必须以更严要求压实责任、堵塞漏洞。 一、突出问题 通报梳理的问题特点是共性特征：零售店附近燃放管理失控，店外试放、周边燃放等行为与店内库存风险叠加，容易诱发爆燃；部分零售店采用自选式销售，顾客集中、停留时间长，安全管控难度大；店外摆放、超量存放、违规储存和经营违禁产品等违法行为屡禁不止；许可审核把关不严，安全距离不足、场所条件不符合要求；警示教育未能有效传导到基层，排查整治不深不细，隐患长期存在。 二、深层原因 烟花爆竹事故易在零售与燃放环节集中暴露。节日期间需求上涨，部分经营者为追求销量，倾向于店外陈列、增加库存、扩大售卖范围，这些做法显著抬升风险。基层监管力量分散、点位众多，若许可审查、日常巡查、执法处罚、宣传教育等环节衔接不紧，就容易出现"查而不严、治而不实"的情况。警示信息传达不到位，导致同类隐患重复出现，形成恶性循环。 三、风险影响 烟花爆竹事故具有突发性强、破坏力大、波及面广。爆燃不仅危及经营者和消费者生命安全，还可能造成周边建筑损毁、人员拥挤踩踏风险增加，影响节日期间群众安全感与城市秩序。零售点多处于居民区、商业区等人员密集区域，若安全距离不足、周边燃放失控，风险外溢效应明显，对基层应急处置能力和社会治理体系都是严峻考验。 四、管控措施 针对突出问题，通报要求对所有零售店开展风险隐患排查，重点整治超量存放、店外摆放、违规储存、违禁产品经营等行为，加强零售点周边安全风险管控，依法查处违法违规行为。 在监管方式上，推动生产、储存、运输、销售、燃放等环节闭环管理，运用信息化手段提升动态监测和精准执法能力，强化源头管控与流向追踪。 在宣传警示上，加大事故案例警示和安全宣传，普及安全购买、储存、燃放知识，及时发布权威信息，引导公众自觉遵守禁放限放规定。 打击非法经营上，保持高压态势，紧盯重点场所、重点区域、重点人群，强化非法行为追踪溯源和行刑衔接，持续开展节日期间专项行动。 通报明确了"八项硬措施"：严禁下店上宅经营、严禁超量储存、严禁产品摆放至店外、严禁零售点周边100米内燃放试放、严禁在禁放区及人员密集场所燃放；务必专人现场盯守、务必严控进店人数、务必张贴警示标语。有关要求已传达到乡镇街道和每一个零售点，工作组同步赴重点地区暗访检查，推动责任层层压实。 五、工作展望 随着节日临近，烟花爆竹经营活动与燃放需求仍将处于高位。关键在于把"硬措施"落到现场，把责任链条压到末端，把监管触角延伸到每个点位。下一阶段，推动许可审核更严格、日常巡查更高频、执法处罚更有力、信息化监管更精准，有助于降低高峰期风险。通过持续宣传和案例警示提升公众安全意识，配合禁放限放区域的精准管理，可更减少因试放、集中燃放引发的风险叠加。
烟花爆竹安全管理需要政府部门、经营者和消费者的共同努力。各地应深刻认识到烟花爆竹安全的重要性，把防范事故作为春节期间安全生产工作的重中之重。经营者要严格遵守法律法规，消费者要增强安全意识，监管部门要强化执法力度。只有形成齐抓共管的合力，才能有效遏制事故多发势头，确保人民群众度过一个安全祥和的春节。