问题:资源条件独特、产业基础相对薄弱、人口结构多元的苏木地区,如何推动各族群众共同发展、共同繁荣,是基层民族团结进步工作绕不开的现实课题;乌兰哈达苏木位于火山群与草原交错地带,汉族、蒙古族等群众长期共居共业。但一段时间里,当地产业结构偏单一、增收渠道有限,旅游资源没有充分转化为发展优势,文化交流更多停留在自发层面;同时,人口流动加快、利益格局变化,也对基层治理提出了新要求。 原因:一上,乡村振兴进入提质增效阶段,仅靠传统农牧业难以有效应对市场波动和自然条件影响;另一方面,旅游、电商等新业态对基础设施、服务能力和组织方式提出更高标准。对多民族聚居地区而言,把共同体理念落到日常,既需要看得见、摸得着的共同利益纽带,也需要稳定可持续的交往交流平台,还要有及时有效的基层治理机制,把矛盾问题化解在早、化解在小。 影响:围绕“产业共富”此抓手,乌兰哈达苏木把增收链条延伸到田间地头、景区周边和线上平台。依托“后旗红”马铃薯地理标志优势,当地建设标准化种植基地,探索“党支部+企业+合作社+农户”组织方式,配套种薯统一供应、技术指导到户、保底价收购等机制,让土地流转、务工收入、年终分红等多渠道叠加。据介绍,2025年涉及的产业带动1000多名各族群众年均增收1.2万元以上,部分低收入家庭的稳定增收基础继续夯实。 火山资源的价值也得到系统释放。过去火山群周边以采石等粗放利用为主,如今通过景区提质和服务配套,已发展为4A级旅游景区,年接待游客434.8万人次、实现旅游收入34.7亿元。景区带动周边嘎查村群众从“单一放牧”转向“多元就业”,民宿、餐饮、特产店等业态加快成长;乡村电商服务站把牛羊肉、奶食品等特色产品销往更广阔市场。产业链把各族群众连接得更紧,“守着火山、望着金山”的变化也成为共同体意识的直观体现。 文化交融的氛围同步升温。当地将传统节日、民族节庆与文旅活动结合,打造群众参与度更高的交流场景:春节期间写春联、扭秧歌、品热茶,各族群众在同桌同乐中增进理解;夏季音乐节点让现代音乐与民族器乐同台呈现,节庆从“看热闹”转向“学文化、交朋友”。政务大厅、便民服务中心推动普通话服务规范化,公共标识双语呈现,广播宣讲常态化开展,政策宣传更贴近群众、更易理解。语言更通、交流更畅,为各族群众共同参与发展提供了更稳固的社会心理基础。 对策:把“发展、交融、治理”兼顾,是乌兰哈达苏木的实践启示。一是以产业链凝聚共同利益。持续做强马铃薯等优势产业,完善标准化种植、精深加工、品牌营销与质量追溯体系,增强抗风险能力;同时推动文旅与农牧业、商贸服务业联动,把更多就业岗位和经营机会留在当地。二是以活动平台促进交往交流交融。将节庆、文体活动与研学、非遗体验、志愿服务等结合,提升群众参与感,让文化互鉴从“偶尔相遇”变为“日常相处”。三是以基层治理夯实稳定基础。当地构建乡镇—村—组三级联动的民族工作网络,网格化排查化解矛盾纠纷,纠纷化解率常年保持在98%以上;同时推进环境整治、垃圾分类、“美丽庭院”等工作落地,改善人居环境,促进公共服务更均衡,以看得见的获得感增强认同感。 前景:进入下一阶段,乌兰哈达苏木仍需在“产业升级、服务提升、治理精细”上持续用力。随着旅游消费升级和县域商业体系完善,火山景区有望带动更多本地产品打开市场;数字化营销和冷链物流完善,将为农畜产品拓展销路、稳定价格提供支撑;在教育、医疗、就业等领域的双向流动更趋常态,跨区域协作将推动形成更大范围的生活共同体。把铸牢中华民族共同体意识贯穿产业发展、公共服务和基层治理各环节,团结进步的基础将更稳、更扎实。
民族团结不是抽象概念,而是体现在一份稳定的收入、一次便捷的办事、一场共同参与的活动和一个可预期的未来;乌兰哈达苏木以产业带动共富、以文化促进交融、以治理守住稳定,说明一个朴素的道理:把各族群众的日子过好、把共同的家园建设好,团结就会在日常生活中自然生长,并在高质量发展的进程中不断巩固拓展。