中欧就电动汽车贸易达成价格承诺机制 专家称将助力中国车企提升国际竞争力

中欧双方在电动汽车贸易争端上出现新的解题路径。1月12日,中国商务部发布通报称,中欧双方一致认为,应向对欧盟出口纯电动汽车的中国出口商提供关于价格承诺的通用指导,以便以更具操作性、更有针对性且符合世贸组织规则的方式处理有关关切。欧方同步发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》,为此机制的落地提供了制度依据。 这一转向与欧盟此前的强硬举措直接相关。2023年10月,欧盟委员会正式对中国电动汽车启动反补贴调查,并于2024年10月开始对中国产纯电动汽车加征为期五年的反补贴关税。其中,上汽集团被加征最高税率达35.3%,其余中国企业加征关税税率在20%左右。高额关税显著抬升了中国车企在欧洲市场的进入成本,对市场拓展形成压力。 价格承诺机制是世贸组织框架下的法定替代安排,企业可通过提交承诺申请替代反倾销或反补贴措施。企业需明确产品最低售价、年度出口数量等条件;欧盟在评估时也将结合企业在欧盟境内的纯电动汽车及相关产业投资计划进行综合考量。相较于被动承受关税,该方案为企业争取了更多主动空间。 瑞银中国汽车行业研究主管巩旻指出,这一安排有利于中国车企在欧洲市场的长期经营。即便销量受到限制,企业仍可能通过提高单车售价获得更好的利润表现,从而缓解国内价格战带来的盈利压力。更重要的是,最低价格约束将促使企业把竞争重点转向品质、配置、品牌、功能与科技等,避免在海外市场重演单纯拼价格、拼成本的恶性竞争。 从长期战略看,这一机制也为中国汽车品牌升级带来机会。最低价格承诺在一定程度上会引导企业走向高端化、差异化,有助于在欧洲消费者心中建立更清晰的高端科技形象,逐步扭转早期“低质低价”的刻板印象。品牌形象的重塑,将影响中国汽车产业的长期竞争力。 欧盟发布的指导文件对价格承诺的操作作出细化规定。最低进口价格的设定主要有两种计算原则:一是基于出口商的到岸价格加上相应反补贴税率幅度;二是参考欧盟生产的非补贴同类电动汽车的销售价格。整体原则为“一车一价”,企业提交的车型和配置越精简,承诺获批的可行性通常越高。 为提升方案可执行性,欧盟鼓励企业在承诺中设置年度出口量上限、明确车型销售生命周期、简化对分销商的激励机制,并引入第三方审计机构对定价体系进行独立审计。同时,欧盟明确要求企业不得向同一客户同时出口纯电动汽车并销售插电式混合动力车型。该规定指向中国企业此前通过加大插电混动车型投放以对冲关税影响的做法。截至去年11月,插电混动车型在欧洲的市场份额已升至13%,新规可能促使中国车企调整出口产品结构。 需要注意的是,价格承诺的生效并不快速。企业提交的方案除需欧盟委员会批准外,还需获得欧盟成员国同意。去年12月4日,大众安徽提交了电动汽车出口价格承诺方案,但截至目前仍处于审议流程,显示审批环节可能较为复杂、周期也可能偏长。 从市场现状看,欧洲仍是中国汽车出口的主要目的地之一。乘联会数据显示,2025年前11个月,中国对欧盟共出口汽车121万辆,同比增长35%。在关税影响下,纯电动汽车出口量仍同比增长15%;油电混动和插电式混动汽车出口量分别为17万辆和25万辆,同比增速高达147%。这些数据表明,即便面临贸易摩擦,中国车企对欧洲市场的投入与拓展力度依然不减。

经贸摩擦的化解,不是简单的“输赢”,关键于在规则框架内找到可执行、可持续的平衡点。价格承诺机制的推进,一上考验企业对国际规则与合规体系的理解和落实能力,另一方面也形成外部压力,倒逼中国汽车产业在质量、品牌与技术上加快升级。能否以更稳定的产品力、更透明的治理和更扎实的本地化合作回应市场关切,将决定中国车企在欧洲能走多稳、走多远。