问题——低质低价与同质化扩张叠加，行业陷入“量的竞赛”。进入“十五五”开局之年，光伏行业高速扩张后结构性矛盾更加突出：部分环节产品同质化严重，价格竞争被持续放大，个别企业以低价换份额、以降标降质换成本的冲动上升，“低质低价”苗头与重复建设风险并存。受此影响，产业链价格波动加剧，企业利润空间被压缩，行业发展正从“比规模、拼速度”转向“比耐力、拼质量”的关键阶段。原因——供需错配与短期逐利叠加，市场信号被扭曲。从供给侧看，近年来多地集中布局光伏项目，资本与产能在部分环节快速涌入，阶段性供给过剩与结构性过剩交织。部分企业在技术路线选择、产线改造节奏和产品差异化能力上准备不足，价格下行时更容易靠“拼价格”维持出货。从需求侧看，国内外市场受政策、融资、并网消纳和终端收益等因素影响出现波动，短期需求节奏变化放大了供应链的下行压力。叠加信息不对称、跟风扩产等因素，容易形成“越亏越扩、越扩越卷”的循环，扰乱公平竞争秩序。影响——盈利困境抑制创新投入，长期竞争力与行业声誉承压。价格战的直接结果是企业普遍承受盈利压力甚至亏损，现金流趋紧时，研发与质量管理往往最先被压缩，埋下“劣币驱逐良币”的风险。一旦产品质量波动、交付稳定性下降，不仅损害用户利益，也会影响我国光伏产品在全球市场的信誉与品牌形象。更深层的影响在于资源配置效率下降：资金、土地、能源等要素可能被低效率产能占用，先进产能扩张与原创技术迭代反而受阻，行业难以把规模优势更转化为价值优势。业内人士指出，如果“内卷式”恶性竞争得不到有效遏制，不利于统一大市场建设，也会增加在复杂外部环境下稳定产业链供应链的难度。对策——监管与自律同向发力，关键在“创新+质量+精准施策”。近期，监管部门对光伏行业开展针对性工作：一上，约谈行业组织与涉及的企业，通报垄断风险并提出整改要求；另一方面，对价格竞争开展合规指导，明确将通过加强产品质量监督、强化价格监管与反不正当竞争执法等方式，严查违法违规行为，维护公平竞争秩序。上述举措发出清晰信号：治理“内卷”不是简单干预市场，而是以法治化手段纠偏竞争方式，推动行业回到以质量和效率取胜的轨道。另外，行业走出困局的根本仍在技术创新与标准引领。应推动竞争焦点从“低价”转向“高价值”，鼓励企业围绕效率提升、可靠性增强、系统降本增效与全生命周期表现开展原创性攻关，以更高的技术门槛和质量门槛形成合理溢价与稳定回报。行业组织也可在合规前提下强化自律，完善质量评价、信用约束和规范交易机制，减少非理性倾销与恶性报价对市场预期的冲击。需要强调的是，治理应避免“一刀切”。光伏产业链环节众多，硅料、硅片、电池片、组件及应用系统等环节在技术成熟度、竞争格局与要素约束上差异明显，政策工具应突出分类指导：对先进产能与高水平技改给予支持，引导产能向高效、低耗、低碳方向升级；对落后产能和违规竞争依法依规处置，形成“扶优汰劣”的明确导向；对质量安全隐患、虚假宣传、恶意低价等扰乱秩序行为，加大执法与曝光力度，强化震慑。前景——从规模领先走向价值引领，光伏高质量发展空间广阔。全球能源转型趋势未变，清洁能源需求仍将增长。我国光伏产业链完整、制造能力强、配套体系成熟，具备继续引领全球的基础。面向未来，行业竞争将更多体现在技术迭代速度、产品可靠性、系统解决方案能力与合规经营水平等综合实力上。随着监管规范化、市场出清与技术升级同步推进，行业有望逐步摆脱低价消耗，形成更健康的利润结构和更稳定的创新投入机制。可以预期，2026年作为关键节点，“反内卷”将从阶段性整治走向机制化治理：以法治化监管守住底线，以创新驱动与质量提升为主线，以分类施策与市场化出清为路径，推动光伏产业实现从“量的扩张”到“质的跃升”。
光伏行业这场“反内卷”攻坚，实质是发展模式的深度调整。从价格战转向价值竞争，从规模驱动转向创新驱动，这不仅关系行业走向，也折射出制造业转型升级的方向。在全球能源变革的大背景下，唯有坚持技术创新与制度完善共同推进，才能让中国光伏在国际竞争中持续保持优势，为全球绿色转型提供更多可落地的中国方案。