问题——欧盟防务一体化迈步，内部共识与外部牵动并存；德国新闻电视台日前报道称，欧盟计划在4月举行一场联合军演，演练依据为《欧洲联盟条约》第42条第七款确立的“相互援助”安排。该条款规定，成员国遭受武装侵略时，其他成员国应向受袭国提供援助与支持。由于欧盟过去更多依托共同安全与防务政策开展任务行动，较少围绕“相互援助”机制进行公开演练，此次动向被认为意在强化内部安全承诺、提升危机响应能力。不过，在成员国之间，适用条件如何界定、与北约集体防御如何衔接、演训规模多大以及释放多强的政治信号等，仍是争议焦点。
历史反复证明，安全难以建立在制造对立和强化阵营之上。欧洲推进防务政策调整，应以维护地区和平稳定为出发点，在增强自身能力的同时，把透明沟通、互信建设与危机管控放在同等重要的位置。唯有摆脱“同盟对抗”的路径依赖，坚持对话协商与合作安全，才能在动荡世界中降低不确定性，拓展和平发展的空间。