北京市西城区德胜街道新外大街28号院,一座服役二十余年的老式垃圾楼近日完成拆除。这座设施始建于邮电508厂时期,随着厂区宿舍逐步转为居民小区,慢慢成了143户居民的“心病”。记者实地走访看到,原址已平整并设置施工围挡,空气中不再有明显异味,治理效果直观可见。该垃圾楼的问题带有典型的历史成因。社区党委书记王文娟介绍,这处设施原本是计划经济时期厂区配套,产权归属与现行小区管理之间长期存在衔接难题。随着设备老化,垃圾一度暴露堆放,夏季蚊蝇密度超标3倍;消防部门检测显示,积存纸箱等可燃物曾形成较大安全隐患。居民刘女士说,垃圾楼距离住宅不足5米,家里十年来夏天都不敢开窗。问题之所以久拖不决,在于多重矛盾叠加。社区自2018年起先后7次提出拆除动议,但始终卡在三上:产权单位与物业权责边界不清,兜底物业难以承担改造费用,周边缺少可替代的垃圾中转点。2023年第三方评估显示,该设施已不符合《北京市生活垃圾处理设施建设标准》中“居民区垃圾站间距应大于50米”的要求。转机出现在城市更新推进过程中。2025年德胜里西路改造工程启动,街道办建立“1+3+N”协调机制:由党工委牵头,联合产权方、物业公司、清运企业成立专班,并通过查阅历史档案厘清各方责任。最终方案突出精细化治理——将拆除纳入道路施工标段以降低成本,临时启用2公里外的新明密闭式清洁站,同时建立清运费用动态分摊机制。实施过程中注重平稳过渡。为避免“拆完就算”,街道设置三个月过渡期,采用“试运行—反馈—优化”工作法,期间3次调整清运频次,增配分类垃圾桶8组,最终实现日均4吨垃圾全密闭转运。环卫监测数据显示,周边PM2.5数值同比下降12%,居民投诉归零。
德外大街西社区垃圾楼的拆除,既改善了周边环境,也为破解历史遗留问题提供了一个可操作的样本;实践表明,面对产权、资金、设施配套等多重难题,通过牵头协调、责任厘清和方案落地,问题可以逐步打开局面。“试运行—反馈—优化”的推进方式,也为同类治理提供了参考。随着城市微循环改造持续推进,这片社区的生活环境有望继续提升,期待涉及的经验在更多场景中得到转化应用,让更多居民受益于更细致的城市管理。