就业既是民生之本,也是经济运行的重要支撑。随着产业结构调整加快、岗位需求更新迭代,部分求职者面临信息不对称、能力不匹配、求职成本偏高等现实困难。2025年,海口市美兰区依托两家就业驿站,将就业服务延伸至社区、乡镇和重点群体身边,探索以“精准对接+技能提升+跟踪服务”为主线的基层公共就业服务路径。 问题:一方面,残疾人群体求职过程中容易遭遇岗位环境不适配、沟通不顺畅、心理压力较大等障碍,导致“想就业却不敢试、能就业却难匹配”。另一上,偏远乡镇劳动者受交通条件、信息渠道限制,往往难以及时获取招聘信息,面试、上岗成本较高;失地农民、失船渔民等群体转岗过程中,还存在技能结构与市场需求脱节的问题,就业稳定性有待提升。 原因:从供需两端看,就业困难并非单一因素造成。其一,企业用工需求更加细分,岗位对技能、稳定性与适应性要求提高,而部分求职者缺少针对性培训与实践机会。其二,基层公共就业服务在末端触达与持续跟踪上,仍需要更精细的组织方式与更贴近群众的服务设计。其三,重点群体在沟通辅助、岗位体验、心理支持各上存在“隐性需求”,传统一次性信息发布难以有效回应。 影响:就业服务能否“对得上、送得到、留得住”,直接关系群众获得感与社会治理效能。对个人和家庭而言,稳定就业意味着收入来源更可持续、生活预期更稳定;对企业而言,精准匹配有助于降低招聘筛选与用工磨合成本;对地方发展而言,就业质量提升将更释放消费潜力、夯实基层社会稳定基础,并为海南自贸港建设提供更充足的人力支撑。 对策:围绕上述痛点,美兰区两家就业驿站形成差异化、互补式服务供给。 其一,残疾人就业创业服务站以“心技双扶”为理念,兼顾信心重建与技能提升。作为面向残疾劳动者的专业化服务站点,驿站将政策咨询、职业指导、技能培训与岗位对接贯通起来,2025年累计服务残疾劳动者519人次,帮助66名残疾人实现就业。值得关注的是,驿站推出“入企参访+精准面试”的服务模式:工作人员提前走访用工企业,了解岗位环境与需求,帮助求职者形成清晰预期;面试环节提供陪同与沟通辅助,对听障求职者使用手写板等方式降低沟通门槛,减少因信息不畅造成的“错配”和“误判”。同时,驿站结合就业形态变化,开设短视频直播实战、直播销售等课程,推动数字技能培训与岗位需求对接,帮助学员从基础入门走向实操应用,拓展灵活就业与新业态就业渠道。 其二,演丰就业驿站聚焦乡镇群众“路远、信息少、对接难”的痛点,打造“岗位直通车”服务,将岗位信息、求职登记、面试组织等环节下沉到村居和生产生活场景。针对赶海季渔民出行规律,驿站在渡口等节点发放岗位手册;对“雨露计划”毕业生等重点对象,开展上门摸排、面试接送等“点对点”服务,降低求职成本,提高对接效率。2025年,演丰站累计服务劳动者861人,帮助246人次实现就业。围绕失地农民、失船渔民等转岗需求,驿站组织渔船安全生产、特色农产品养殖等实用型培训,并联动本地劳务品牌资源,推动“培训—上岗—增收”的闭环衔接,提升就业的持续性与抗风险能力。 前景:面向2026年,两家驿站将在相应机构指导下继续优化服务供给,向“更精准、更专业、更可持续”迈进。残疾人就业创业服务站计划增加电商运营、手工制作等培训内容,进一步适配新业态岗位,拓宽就业渠道;演丰就业驿站将加大对失地农民、失船渔民的专项服务力度,强化与当地产业链的对接,推动劳务品牌建设与岗位开发同步发力。随着基层就业服务网点持续织密、技能培训更贴近产业需求、岗位匹配更强调长期稳定,预计将带动更多劳动者在“家门口”实现就业、提升收入,并为地方产业发展提供更稳定的人力供给。
从残疾人群体的技能重塑到渔村群众的家门口就业,美兰区用有温度的公共服务诠释了高质量发展的民生内涵。这些探索不仅为全国就业困难群体帮扶提供了"海南样本",更启示我们:新时代民生工作必须坚持问题导向与创新驱动相结合,让政策红利"精准滴灌",方能激活每个奋斗者的内生动力,共同绘就共同富裕的壮美画卷。