市场监管总局约谈货拉拉规范网络货运市场 反垄断重拳整治行业无序竞争乱象

近年来,我国网络货运行业实现了快速发展,在优化物流配置、便利消费者、扩大就业等方面作出了积极贡献。

然而,伴随行业扩张而来的低价无序竞争问题日益凸显,引发社会各界广泛关注。

市场监管总局反垄断一司副司长刘健指出,这一现象已成为制约行业健康发展的突出矛盾。

经过深入调查核实,市场监管总局发现行业头部平台货拉拉存在多项违法违规行为。

具体而言,该平台通过不合理运用算法机制,对货运价格进行人为压低,破坏了市场的正常价格形成机制。

同时,货拉拉还利用自身平台规则优势,强制要求司机实施独家车贴,限制司机在其他平台的经营自由度。

这些行为不仅直接损害了货车司机的合法权益,压低了其劳动收入,而且扭曲了市场竞争秩序。

由于货拉拉在行业中的头部地位,其不当竞争行为产生了明显的示范效应,导致其他竞争性平台被迫跟风采取低价策略,形成了恶性循环,加剧了整个行业的"内卷式"竞争态势,存在明显的垄断风险。

为有效遏制这一趋势,市场监管总局依据反垄断法,于2025年9月23日对货拉拉进行了公开约谈。

这一举措充分体现了党中央、国务院关于促进平台经济创新发展、整治"内卷式"竞争、维护新就业群体权益的重大决策部署。

约谈中,监管部门明确要求货拉拉严格遵守反垄断法等相关法律规定,落实反垄断合规主体责任,及时规范经营行为,在市场竞争中坚持公平参与原则,切实维护货车司机和消费者的合法权益,推动平台规则和算法体系朝着公平公正、公开透明的方向发展。

市场监管总局在处理此案时采取了柔性与刚性相结合的监管策略。

通过运用反垄断"三书一函"制度框架,在充分传导监管压力的同时,强化了约束作用和社会监督效能,切实压实了平台企业的主体责任。

这一做法既体现了监管的科学性和人文性,又确保了监管的有效性和权威性,有力实现了保护市场竞争秩序、稳定司机群体就业、回应社会关切的多重目标,促进了平台企业与平台内货车司机的共赢发展。

下一步,市场监管总局将持续督导货拉拉全面落实整改要求,维护市场公平竞争环境,保护货车司机的合法权益,引导网络货运行业回归理性竞争轨道,优化货运平台的竞争生态,促进形成优质优价、良性互动的市场秩序。

这一系列举措表明,监管部门正在积极探索如何在鼓励平台经济创新发展与规范市场竞争秩序之间找到平衡点,为新经济、新业态的健康发展营造良好的制度环境。

治理“内卷式”竞争,关键不在于抑制竞争本身,而在于让竞争回到规则之内、回到价值创造之上。

对网络货运行业而言,依法监管释放的信号十分明确:平台越大,责任越重;技术越强,越要守住公平与透明的底线。

只有把算法与规则放到阳光下,把权益保障落到制度里,才能让市场在有效竞争中提升效率、改善服务,也让劳动者在规范发展中共享成果、增强获得感。