进入冬季旅游和节庆消费旺季,人员密集、消费集中、设施高负荷运行等因素叠加,食品、价格与特种设备等领域的风险点更易显现。
近期,西宁市市场监管部门开展督帮工作专题调研,把工作触角延伸到文旅消费一线,既查问题也解难题,体现出以安全底线守护消费信心、以规范秩序激活市场活力的治理取向。
问题层面看,文旅综合体与酒店餐饮场景链条长、环节多,任何一个环节疏漏都可能放大风险:一是餐饮采购、储存、加工、留样等环节若管理不到位,容易形成食品安全隐患;二是节假日和旺季期间,部分商品与服务价格敏感度高,明码标价执行不规范、促销规则解释不清等问题,易引发消费纠纷;三是大型游乐设施、电梯等特种设备运行强度增加,对日常维护保养、人员持证上岗、应急处置能力提出更高要求,若存在“带病运行”或管理台账不完善等情况,将直接威胁公共安全。
原因层面分析,风险并非单一因素所致,而是多重压力叠加的结果:一方面,旺季客流波动大,企业在提升接待能力、压缩成本与保持服务质量之间面临平衡难题;另一方面,文旅业态融合加深,餐饮、住宿、娱乐、零售等多业态交织,合规要求点多面广,内部管理体系若未同步升级,容易出现执行标准不统一、责任链条不清晰等治理短板;同时,部分企业对法规条款与监管要求理解不够精准,面对新场景、新产品和新促销方式时,合规能力与市场变化存在“时差”。
影响层面看,安全与秩序不仅关乎一家企业的经营稳定,更关乎城市文旅品牌与营商环境。
食品安全与特种设备安全一旦发生事故,社会影响大、外溢效应强,既损害消费者权益,也会对行业信任造成冲击;价格行为与消费纠纷处置不当,则容易削弱消费体验与复购意愿,影响文旅消费持续回暖。
对城市而言,规范透明的市场秩序是吸引客流、集聚要素的重要前提,也是推动服务业高质量发展的基础支撑。
对策层面,调研组以“实地查看+现场交流”方式,直达餐饮服务区域、酒店经营区域和大型游乐设施作业岗位等关键点位,围绕食品采购储存、特种设备日常维保、商品明码标价执行等开展检查,并在发现问题隐患的同时听取企业经营难点与现实需求,现场提出改进建议、答疑解惑,帮助企业梳理思路、优化策略。
此类督帮并非简单的执法检查,而是将监管要求、风险提示与合规指导一体推进:对企业而言,能把“不会做、做不细”的薄弱环节明确化,把“要整改、怎么改”的路径具体化;对监管部门而言,则有助于把握行业运行状况和风险分布,推动监管从事后处置向事前预防、从单点发力向系统治理延伸。
前景层面,随着文旅消费持续升温与城市品牌建设提速,市场监管工作的重心将更加突出“精准服务”和“规范引导”。
西宁市市场监管部门表示,将跟进企业后续发展需求,提供更高效便捷的政策支持与监管服务,并围绕严守安全底线、规范市场秩序、营造放心消费环境、培育特色文旅消费品牌等持续发力。
可以预期,随着监管服务与企业自律同向而行,文旅消费场景的安全保障能力和服务供给质量有望同步提升,进一步增强游客体验与市场信心,为地方经济稳增长、扩内需提供更坚实支撑。
市场监管工作的最终目标是实现监管效能与经济发展的双赢。
西宁市市场监管部门此举充分说明,有效的市场监管不是经济发展的羁绊,而是发展的保障和助力。
通过强化安全隐患排查与企业发展服务的融合,既维护了市场秩序和消费者权益,又为企业创造了良好的发展环境,这样的"监管+服务"模式值得推广。
随着各部门协同发力,西宁的文旅产业必将在规范、安全、健康的基础上实现高质量发展。