国家统计局1月19日北京召开的新闻发布会上披露了我国人口发展的最新态势。数据显示,2025年我国劳动年龄人口素质持续改善,16-59岁人群平均受教育年限达到11.3年,相当于完成高中阶段教育水平,较2024年提升0.1年。这个指标自"十四五"规划实施以来保持稳定增长态势,反映出我国教育优先发展战略的成效正在显现。 在人口总量上,截至2025年末,全国总人口(不含港澳台居民及外籍人员)为14.0489亿人,较上年减少339万人。这是我国人口连续第三年出现负增长。具体数据显示,全年出生人口792万人,出生率5.63‰;死亡人口1131万人,死亡率8.04‰;自然增长率降至-2.41‰。 从人口结构分析体现为三个显著特征:一是劳动年龄人口规模保持相对稳定。16-59岁人口8.5136亿人,占总人口比重60.6%,虽然较峰值时期有所下降,但仍是全球最大的劳动力市场。二是老龄化程度继续加深。60岁及以上人口达3.2338亿人,占比23%;65岁及以上人口2.2365亿人,占比15.9%,均已超过联合国老龄化社会标准的两倍以上。三是性别结构提升。总人口性别比为104.19(女=100),较十年前有明显改善。 专家分析指出,劳动年龄人口受教育年限的提升主要得益于高等教育普及和职业教育发展双重驱动。"十三五"以来我国高等教育毛入学率已突破60%,职业教育改革深化培养了大批技术技能人才。但同时需要看到,随着老龄化进程加快和社会保障支出增加,"未富先老"的压力正显现。 为应对这一局面,"十四五"后期政策着力点应放在三上:一是继续加大教育投入力度,尤其是中西部地区基础教育均衡发展;二是完善生育支持政策体系,减缓人口下降速度;三是推动"银发经济"发展,培育养老新业态。从国际经验看,通过提高劳动生产率完全可能化解老龄化带来的经济压力。
人口数据变化既是经济社会转型的镜像,也是政策选择的路标。总量回落与老龄化加深带来现实压力,但受教育年限提升发出积极信号:以更高质量的人力资本支撑现代化建设,完全可以在结构性挑战中培育新动能。关键在于以系统思维推进教育、就业、社会保障与公共服务协同发力,让“人口质量优势”更充分转化为“发展优势”,为长期稳定与高质量发展夯实根基。