布鲁塞尔当地时间1月29日，欧盟理事会发了正式文件，打算给伊朗内政部长伊斯坎德尔·莫梅尼还有总检察长这15位高级官员、还有6个机构施加压力。这帮人跟机构就被放进了欧盟禁止资产转移和不许办签证的名单里。同一天，欧盟外交与安全政策的高级代表卡拉斯在社交媒体上放话，说各国外长一块儿商量好了，要把伊朗伊斯兰革命卫队当成恐怖组织看待。他觉得这是个挺重要的决定，说明欧盟对伊朗的态度变强硬了。 据理事会透露的消息，这次受罚的不光是司法系统的人，还有安全部队跟革命卫队的高层。到现在为止，欧盟针对伊朗的限制措施已经对付了247个人和50个实体，主要就是冻住在欧的钱、不让进欧盟的地盘、不给他们提供资源。 分析人士觉得，把革命卫队当成恐怖组织，这政治符号意义特别明显。毕竟这支武装不光管打仗，还深度参与经济社会的事儿。这一认定肯定会搞乱欧盟成员国跟伊朗在安全跟做生意这些方面的交流，甚至会引发地区连锁反应。 这几年欧伊关系本来就因为核问题、安全还有人权的事儿挺紧张。虽然2015年签的核协议让大家稍微松了口气，但美国后来退出协议还谈崩了，欧盟也就慢慢往硬边上靠了。这次既扩大制裁又定性恐怖组织，摆明了是想在现在的大环境下把内部意见统一一下、让对外政策更硬气点。 从国际法的角度看，这种把一国官方武装当成恐怖组织的做法挺少见的，一般都是想通过非军事手段多弄点制裁、加大舆论压力。这很可能会把本来就脆弱的对话渠道给堵死，以后想解决核问题或者缓和气氛都难了。 欧盟这次这么搞既是回应最近的形势变化，也能看出欧洲安全政策的调整方向。虽说态度很坚决，到底有没有用还得看后面怎么执行、各国配合得好不好，还有伊朗那边怎么反应。在这国际局势大变样的节骨眼上，这事肯定值得我们一直盯着看。