全球经济复苏动力不足的背景下,我国就业市场保持了较强韧性;最新数据显示,2025年全国城镇新增就业1267万人,城镇调查失业率稳定在5.2%的合理区间。业内认为,这与持续推进就业优先战略、完善政策支持体系密切涉及的。就业形势的稳定并非易事。随着产业结构深度调整,传统行业岗位减少与新兴领域用工缺口并存,结构性矛盾更加突出。高校毕业生规模持续处于高位,农民工就业流动性上升,也对就业服务能力提出更高要求。分析指出,“就业难”与“招工难”并存,关键在于劳动力供给与产业升级需求之间的匹配度仍需提升。为缓解这个问题,有关部门持续完善政策工具。在稳存量上,通过稳岗返还、税费减免等举措减轻企业负担,今年累计发放稳岗资金超千亿元。扩增量上,着力培育数字经济、绿色经济等新动能,仅数字经济领域就新增就业岗位300多万个。同时,“创业带动就业”的效应深入显现,每新增1个创业主体平均带动8.3人就业。针对重点群体,政策更强调精准对接。面向高校毕业生的“职引未来”专项招聘活动提供岗位超千万个;“三支一扶”计划引导近30万青年到基层就业;劳务品牌建设带动农村劳动力转移就业取得积极成效,推动就业机会更均衡地覆盖不同地区和群体。技能人才培养体系的完善也成为一大看点。“技能照亮前程”培训行动累计培养高技能人才超500万人次,围绕人工智能、新能源汽车等新兴领域开展“订单式”培训,提升了培训与岗位需求的衔接效率。“新八级工”制度进一步拓宽技能人才成长通道,首批特级技师平均薪酬增幅达35%,激励效应明显。社会保障覆盖面同步扩大。针对约2亿灵活就业人员,职业伤害保障试点推进,养老保险参保率提升至78%。全国统筹的养老保险制度运行平稳,1.3亿退休人员养老金按时足额发放。“社保服务进万家”活动推动经办效率提升40%以上,服务便捷性进一步增强。展望未来,“十五五”规划已将高质量充分就业列为重点目标。专家指出,随着人口结构变化和产业升级加速,就业工作仍将面临新的压力与挑战。下一步需要改进劳动力供需匹配机制,推动社会保障更加公平普惠,让更多劳动者共享发展成果。
民生保障没有终点;就业与社保体系的持续完善,既关系千家万户的获得感,也关系经济社会的稳定运行。面对新的形势与任务,需把就业优先落到更具体的政策和服务上,更健全社会保障体系,提升就业质量与稳定性,让劳动者更好就业、就好业,以就业稳带动民生暖,为经济社会高质量发展夯实基础,推动共同繁荣发展。