全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，如何通过有效投资推动高质量发展成为重要议题。国家发展改革委最新披露的"十五五"重大工程实施方案，标志着我国新一轮基础设施建设进入全面实施阶段。 当前，我国经济正处于转型升级攻坚期。一上，消费对经济增长的基础性作用有待更释放；另一方面——传统基建投资边际效益递减——亟需培育新的增长点。郑栅洁主任在记者会上指出，今年将重点实施"两新"政策（新消费、新基建），通过稳岗扩容、服务业提质等专项行动激发内需潜力。 在投资领域，决策层创新性地提出"投资于物与投资于人相结合"的理念。具体措施包括：政府投资规模将适度扩大，同时通过优化营商环境、拓宽融资渠道等方式激活民间资本。值得关注的是，此次公布的109项重大工程中，既包含水网、电网等传统基建项目，也涵盖算力网、新型通信网等新型基础设施，更将教育医疗等公共服务设施纳入重点领域。 据测算，仅"六张网"（水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网）和综合立体交通设施等六大领域的年度投资就将超过7万亿元。这种精准投资策略既着眼当下稳增长需求，又为未来发展蓄能。特别在数字经济领域，"人工智能+"行动的深化实施，预计到"十五五"末将带动涉及的产业规模突破10万亿元。 分析人士认为，这种"传统基建保基本、新型基建促转型、公共服务补短板"的多维投资体系，说明了宏观调控的精准性和前瞻性。通过政府投资撬动社会资本的模式，既能避免重复建设，又能培育战略性新兴产业，为经济高质量发展提供持久动力。
扩大内需既是稳增长的现实需要，也是推动高质量发展的长期选择。以“两新”带动消费与更新需求、以“两重”和重大工程夯实安全底板与增长后劲，并持续加大“投资于人”的力度，意味着政策重心更强调民生获得感与发展可持续性。随着重大项目加快落地、服务供给提升、新型基础设施加速成网，我国经济内生动力有望更增强，为“十五五”良好开局打下更坚实的基础。