在能源保供与安全生产双重任务下，辽河油田辽工公司锦州作业大队以党建引领为核心——将安全生产作为重中之重——探索出一条党建与生产深度融合的发展路径； 问题：安全生产压力与转型发展需求并存 随着油气开采向深层、复杂地层推进，作业风险显著增加。锦州作业大队面临高风险井管控难度大、人员技能参差不齐、现场隐患治理不彻底等问题，亟需系统性解决方案。 原因：党建与生产融合不足制约效能提升 过去，部分基层单位存在党建与生产“两张皮”现象，党员先锋作用未充分释放。同时，传统管理模式难以应对日益复杂的井控安全要求，亟需创新管理机制。 影响：党建引领激发全员战斗力 该大队通过设立32个党员先锋岗、组建井控攻坚突击队，实现关键岗位全覆盖。在锦25-23-29等高危井作业中，党员干部带头执行24小时现场包保制，推动全年高风险作业“零事故”。数据显示，2023年累计排查整改隐患12项，井控应急响应效率提升40%。 对策：构建“三位一体”安全管控体系 1. 制度优化：将“21553”井控管理思路细化至作业全流程，建立隐患闭环管理机制； 2. 能力建设：创新“井场微课堂”“师徒结对”等培训模式，培养“井控明白人”86名； 3. 技术赋能：引入数字化监控设备，实现对关键工序的实时预警与远程指导。 前景：为行业提供可复制管理经验 专家指出，该模式将党建优势转化为治理效能，其“风险分级管控”“党员责任区”等做法，对国内同类油田具有示范意义。随着“效能提升年”专项行动深化，预计全年作业效率可再提升15%。
锦州作业大队的实践证明，党建引领、安全管理和转型发展看似不同的工作方向，实际上是相统一的。以党建为引擎、以安全为底线、以转型为目标，形成了相互支撑、相互促进发展态势。在新时代能源保障新要求的背景下，如何将党的组织优势转化为企业竞争力，如何在确保安全的前提下实现增储上产目标，这样的探索具有重要的示范意义。该大队的做法为其他基层单位提供了可借鉴的思路，也为油田高质量发展增添了新动力。