春节历来是检验基层治理温度的重要节点；今年春节期间，山东省鄄城县以"暖冬伙伴"大学生志愿服务计划为抓手，将返乡青年力量有效转化为基层服务资源，古鄄大地书写了一段青春与文明相互成就的生动故事。 一、问题背景：基层服务短板与青年资源闲置并存 长期以来，农村地区在春节期间面临两个结构性矛盾：一上，留守儿童、独居老人等特殊群体节假日期间的陪伴需求、安全保障需求较为突出，基层服务力量相对薄弱；另一上，大量返乡大学生假期中缺乏有组织的实践平台，青年人才资源未能得到有效激活。如何将两者有机衔接，是推进新时代文明实践工作的现实课题。 二、原因分析：顶层设计引导与基层积极响应形成合力 鄄城县此次"暖冬伙伴"计划的顺利推进，得益于多层次的政策传导机制。菏泽市层面率先发出号召，鄄城县新时代文明实践服务中心迅速跟进，面向寒假返乡大学生广泛招募，最终组建起一支涵盖46名成员的志愿服务队伍。该机制的核心在于：以制度化安排替代自发性参与，以有组织的服务替代碎片化的善意，从而确保志愿服务的覆盖面与持续性。 三、服务影响：多维度覆盖，精准回应群众需求 "暖冬伙伴"志愿服务队的工作重心集中于三个层面。 针对"一老一小"重点群体，各镇街文明实践站开设"暖冬课堂"与"作业帮帮团"，为留守儿童提供课业辅导、安全宣讲与兴趣陪伴；同步开展"暖夕阳"关爱行动，志愿者走进独居老人、困难老人家中，提供卫生清洁、代购代办及安全隐患排查等上门服务，以实际行动填补节日期间的关爱空白。 在春运服务保障上，大学生志愿者坚守县汽车站，承担购票引导、行李搬运及便民咨询等工作，为旅客提供全程暖心服务，有效缓解了春运高峰期间的服务压力。 在新春文化活动领域，志愿者们运用专业特长，积极参与策划和保障鄄城春节联欢晚会、全县青年联谊会等大型活动，同时拍摄年味短视频与消防安全宣传视频，以影像记录城乡变化，传播平安理念，丰富了节日文化供给。 来自山西省长治学院的志愿者徐依晨和来自山东工商学院的志愿者吴佳馨，是这支队伍的典型代表。她们在服务中体现出的认真负责、踏实肯干的作风，折射出新时代青年群体对家乡的深厚情感与主动担当的精神面貌。 四、对策路径：以机制化建设推动志愿服务常态化 鄄城县新时代文明实践服务中心主任徐方春表示，将持续推进"暖冬伙伴"计划，不断拓展服务内容，充分利用寒假剩余时间，引导志愿者继续深入基层、服务群众，为全县新时代文明实践和基层治理注入持续的青春动能。这一表态表达出明确信号：志愿服务不应止于节日热情，更需要制度化、常态化的运行机制作为支撑。 五、前景展望：青年参与基层治理的示范价值 此次"暖冬伙伴"实践的意义，不仅在于解决了特定群体的现实困难，更在于探索出一条将青年人才资源与基层治理需求有效对接的可行路径。返乡大学生在服务中增长才干、锤炼品格，基层群众在参与中感受文明新风、激发互助意识，二者相互促进，共同推动了"群众得实惠、青年受教育、文明有提升"的良性循环。
鄄城的"暖冬伙伴"计划证明，将青年力量与基层需求精准对接，既能解决实际问题，又能培养青年社会责任感。把节日志愿服务转化为长效机制，是提升基层治理水平的重要途径。