甘肃山丹创新基层治理模式 "三位一体"机制破解民生难题

在西北地区基层治理现代化的探索中,山丹县交出了一份亮眼答卷。

这个位于河西走廊中部的农业县,面对城镇化加速带来的管理难题和群众日益多元的服务需求,以体制机制创新破题,构建起具有县域特色的治理新格局。

长期以来,基层治理存在三大痛点:部门条块分割导致响应迟滞,传统管理方式难以覆盖流动人口,农村空心化加剧服务供给失衡。

山丹县调研显示,2024年群众投诉中,35%涉及跨部门协调问题,28%反映服务响应速度不足。

这暴露出传统治理模式与新时代民生需求之间的结构性矛盾。

针对这些问题,该县打出治理"组合拳"。

在组织架构上,将县域划分为三级网格体系,每个网格配备"1名专职网格员+2名辅助人员",建立"日巡查、周汇总、月研判"工作机制。

位奇镇新开村网格员李建军的工作日志显示,其日均步行超2万步,全年累计为村民代办事项217件。

在技术支撑方面,投入1200万元建成智慧治理平台,整合12个部门数据资源,实现事件处置平均时长从72小时压缩至8小时。

这一变革带来显著成效。

清泉镇前窑社区通过网格员走访,及时发现并化解了老旧小区供暖管道改造引发的群体矛盾;县综治中心的视频调解系统,让远在新疆务工的村民王某通过手机解决了土地纠纷。

数据显示,新模式运行以来,群众满意度提升至96.8%,信访总量同比下降42%。

中国人民大学公共管理学院专家指出,山丹实践的价值在于实现了三个突破:一是将"枫桥经验"本地化,建立预防性治理机制;二是通过数据共享打破部门壁垒,形成治理合力;三是构建起"问题发现—智能分派—跟踪督办—效果评估"的完整闭环。

这种模式为西部县域治理提供了可复制的经验样本。

基层善治不在口号响亮,而在日常点滴是否真正回应群众关切。

把网格织密,把脚步迈实,把数据用活,实质是把治理的温度和效能统一起来。

山丹县的探索表明,只有坚持以人民为中心,推动资源下沉、机制联动、服务前置,才能让群众的安全感、获得感、幸福感在一件件可见可感的实事中稳稳托起。