近年来，乡村发展面临人才流失、产业空心化等问题。德州市陵城区临齐街道以党建为引领，把人才回归作为破解乡村发展难题的关键——深入实施"雁归兴德"工程——通过创新政策和精准服务，探索出一条以人才回归促进产业兴旺、实现共同富裕的新路径。 针对外人才"回流难、创业难、扎根难"的实际困难，临齐街道在项目审批、土地保障、资金扶持各上推出系列政策措施。街道建立常态化联络机制，以乡情为纽带，搭建"一站式"创业服务平台，为返乡人才提供从项目谋划到落地运营的全程、一对一服务，切实解除返乡创业的后顾之忧。 2025年初，"90后"党员裴振国响应号召，带着资金和技术返回娄家庙村。他立足本地资源，投资建设占地25000平方米的雅韵研学旅行基地，摒弃传统农业发展模式，瞄准研学旅行新赛道。基地融合"文化+教育+旅游+农业"，整合廉颇文化遗址、东方朔书画院、"朔之乡"剪纸非遗等本土文化资源，打造农耕体验区、航天科普馆等实践场景。其中"认种一块地"项目将农田转化为"班级责任田"，实现了劳动教育与学科知识的结合。基地日接待能力达500人次，成为本地中小学实践教育的首选基地，也吸引了众多外国友人前来体验中华文化。 雅韵研学基地的成功运营形成了"人才回归、产业兴旺、集体增收、群众致富"的良性循环。2025年，裴振国当选娄家庙村党支部书记。他盘活村内闲置资源，改造升级"雅韵共富工坊"，对接省级非遗"朔之乡"剪纸项目，创新构建"技能培训-订单承接-利益分红"的发展模式。村民尤其是妇女、老人可以通过按件计酬方式，在家门口实现稳定就业、共享发展成果。目前工坊已培育乡村艺术人才5名，带动50余名村民灵活就业，有效激活了乡村劳动力，壮大了村集体经济。 临齐街道将继续深化"雁归兴德"工程，完善人才返乡服务保障体系，搭建更多元的创业舞台。通过吸引和留住更多青年人才扎根乡村、建功立业，共同推进临齐街道产业兴、乡村美、百姓富的振兴目标。该做法为其他地区推进乡村振兴提供了有益借鉴。
人才回流不是简单的"回到家乡"，而是把知识、技术、市场与治理能力带回乡村。临齐街道的实践表明，只有把党建引领的组织优势转化为服务优势、把乡土文化的资源优势转化为产业优势、把个体创业的突破转化为集体增收的链式发展，乡村振兴才能在可持续的制度供给与市场逻辑之间找到平衡。面向未来，改进营商环境、完善利益联结机制、提升产业运营能力，将是推动乡村共同富裕的关键。