近期，广西柳州市柳江区市场监管部门针对保健食品市场开展专项执法检查，暴露出当前部分经营主体合规意识薄弱、管理粗放等问题。
执法人员发现，多家商超将“红牛”“东鹏特饮”等具有保健功能的食品与普通饮料混放于货架及冰柜内，既未设立销售专区，也未按要求张贴“保健食品不能替代药物”等警示标识。
此类行为涉嫌违反《食品安全法实施条例》中关于保健食品专区专柜销售的明确规定。
分析认为，违规现象频发的主要原因有三：一是部分经营者对保健食品特殊管理要求认知不足，存在“重销量轻规范”倾向；二是基层监管力量有限，日常巡查难以全覆盖；三是消费者辨别能力参差不齐，客观上降低了商家违规成本。
此类乱象不仅扰乱市场秩序，更可能导致消费者误购误用，尤其对老年人等特殊群体健康权益构成潜在威胁。
针对发现问题，柳江区市场监管局采取“查处+指导”双轨模式：一方面对13家违规单位开具《当场行政处罚决定书》，要求限期整改；另一方面通过现场普法、发放经营规范手册等方式强化主体责任意识。
值得注意的是，此次行动将母婴店纳入重点检查范围，凸显监管部门对婴幼儿相关食品安全的强化把控。
从行业趋势看，此次专项整治是落实国家市场监管总局“铁拳”行动的基层实践。
近年来，全国已查处保健食品违法案件超万起，2023年专项清理整治行动更将“混放销售”列为打击重点。
柳江区此次行动中46家受检单位近三成存在问题，反映出基层治理仍存短板。
业内人士指出，未来需依托“智慧监管”平台加强溯源管理，同时探索“红黑榜”等信用惩戒机制，形成长效治理合力。
规范市场秩序既靠监管“出手”，也离不开经营主体“守规”与消费者“明辨”。
保健食品关乎公众健康预期与消费信任，只有把专区专柜、标签提示、进货查验等基本要求落实到每一家门店、每一个货架，才能在源头减少误购误用、在过程压缩违规空间、在终端提升消费体验，为构建放心消费环境夯实基础。