当前我国基层中医药服务仍存资源配置不均衡、技术推广不够深入等短板；国家卫生健康委发布会披露的数据显示，部分偏远地区乡镇卫生院中医医师占比不足10%，可提供的中医技术服务项目平均仅5至8项，难以满足群众不断增长的健康需求。 该现象由多重因素叠加造成。一上，基层医疗机构长期面临人才流失，中医药专业技术人员培养周期长、职业发展通道不够清晰；另一方面，传统诊疗技术标准化程度不高，影响了更大范围的推广应用。此外，中西医协作机制仍需完善，部分地区资源配置上存在“重西医轻中医”的倾向。 此次推出的医疗卫生强基工程将带来重要变化。根据规划，到“十五五”末，我国将实现三个关键目标：基层中医医师占比提升至25%，县级中医院全部达到二级甲等及以上标准，中医适宜技术应用范围拓展至疼痛管理、慢性病防治等6大领域。这不仅有助于缓解基层群众“看病难”，也可能降低医疗支出——研究显示，中医技术用于骨关节病等慢性病治疗，可节省30%以上的医疗成本。 针对现存问题，国家中医药管理局提出了系统化举措。在人才建设上，将建立“县管乡用”的编制周转制度，实施基层中医师特岗计划，并通过定向培养、职称评定倾斜等政策引导人才下沉。技术推广方面，将重点开发针灸推拿、中药贴敷等15项标准化技术包，建立三级医院对口帮扶机制。文化传播方面，提出建设“云上国医馆”，整合远程诊疗、科普宣传等功能，提升服务可及性。 业内专家认为，该计划有望重塑基层医疗服务格局。中国中医科学院专家表示，随着5G技术和智能设备普及，未来三年内有望形成覆盖城乡的中医药服务网络，让居民在家门口就能获得更高质量的中医药服务。更重要的是，此举将推动中医药在疾病预防与健康管理中发挥更大作用，为健康中国战略提供支撑。
基层强，医疗就稳；基层优，健康更可及。推动中医适宜技术在乡镇卫生院和社区机构普及，不只是增加服务项目，更是围绕群众需求优化基层服务体系。把人才、规范与数字化三条主线抓紧抓实，才能让中医药在基层真正落地见效、长期惠民，为建设更高水平的健康服务体系打牢基础。