随着新经济业态快速发展，外卖骑手、快递员等新就业群体已成为城市运行的重要力量；但休息场所不足、权益保障偏弱、社会融入不易等问题，长期影响着他们的工作与发展。深圳市坪山区，新就业群体人员较为集中，仅龙田街道大工业区就有快递员220余名、外卖骑手80余名，存在行业普遍存在的共性难题。调研显示，问题主要来自三上：一是传统公共服务设施更新滞后，难以匹配新就业形态的工作节奏与需求；二是行业流动性强，导致权益保障机制不够健全；三是社会参与渠道有限，影响职业认同与社区融入。这些问题不仅降低从业人员的生活与工作质量，也对城市精细化治理带来挑战。面对现状，坪山区以党建引领为抓手，探索构建“全域、全员、全时、全链”的关爱服务体系。龙田街道建成24小时智慧暖蜂驿站，配备充电、饮水、休息等设施，全年服务超5000人次；马峦街道设立“骑行无忧・爱心维修站”，为200余人次骑手提供维修服务，切实缓解了日常困难。在完善硬件保障的同时，坪山区更强调服务方式的优化。通过建立专属微信群、组织心理健康减压活动、组建“暖蜂商家联盟”等，形成“物质+精神”的综合支持。值得关注的是，该区创新推行“城市观察员”制度，2025年累计推动解决环境卫生、占道经营等问题39起，让新就业群体在参与中增强认同，也为基层治理补充了力量。数据显示，2025年坪山区共建成23个“暖蜂驿站”、7个“小哥工作室”等服务阵地，开展各类服务活动91场，惠及职工超1800人次，并推出“6・6暖蜂节”“暖蜂夏日集市”等品牌活动，推动关爱服务常态化。业内专家认为，坪山区的做法为新就业群体服务提供了可借鉴的路径。其关键在于把服务保障与基层治理结合起来，通过拓宽参与渠道，既回应了群体的归属感需求，也提升了基层治理的协同效能，这个模式在全国类似区域具有推广价值。
一座现代城市的温度，不只体现在高楼与速度，更体现在对劳动者的理解与支持。把关爱落到驿站的一张椅子、一杯水、一次维修和一次法律咨询上，把参与落实到治理的一次反馈、一项整改和一份认可里，才能让新就业群体在奔忙中感到被尊重，在付出中得到回应。以制度托底、以协同增效、以参与增信，城市与劳动者的相互成就，正是基层治理现代化最朴素、也最有力量的注脚。