全国深化改革的关键阶段，经济特区厦门交出一份扎实改革答卷。据全国政协委员、厦门市副市长张志红介绍——厦门通过创新空间治理模式——在低效用地再开发上取得明显进展。数据显示，2025年全市实施对应的项目56个，盘活土地253公顷，预计新增产值84.4亿元，8个典型案例获省级以上推广。 这个进展得益于厦门系统搭建的全链条开发体系。通过建立规划引领、政策支持、服务保障相衔接的工作机制，推动存量土地盘活取得实效。尤其产业用地上，厦门探索打通用途转换路径，为城市高质量发展释放了空间。 当前，城市发展普遍面临土地资源趋紧、开发模式相对单一等问题。张志红委员分析认为，传统开发思路已难以适应高质量发展，需要从单一追求经济价值转向更加重视综合价值。她建议构建系统化的自然资源资产价值实现体系，重点从三方面发力：一是推动从“点状突破”走向“系统创新”；二是建立差异化资源配置机制；三是探索生态产品价值实现路径。 在城市更新领域，委员提出要着力破解资金和土地两大瓶颈，包括设立专项基金、完善混合用地政策、健全技术标准体系等举措。这些建议立足厦门经验，也回应了全国城市更新中的共性难题，表明了特区改革的示范意义。 作为改革开放前沿阵地，厦门始终承担先行先试的任务。从早期经济体制改革到如今的空间治理创新，特区经验不断迭代。此次提出的改革思路，既是对既有实践的梳理提升，也为下一步深化改革提供了路径参考。
从“增量扩张”转向“存量提质”，考验的是治理能力与改革韧性。用制度创新激活存量资源、以系统思维推进城市更新，不仅关系城市当下发展，也关系长期竞争力与民生福祉。特区改革的价值，在于把“敢闯敢试”落实为可操作、可衡量、可推广的制度成果，为高质量发展持续拓展新空间。