榆林地处毛乌素沙地边缘和黄土高原过渡地带,风沙侵袭、土壤瘠薄与水资源相对约束并存,是我国北方生态安全格局中的关键区域。
近年来,榆林坚持把生态文明建设摆在突出位置,围绕“扩绿、兴绿、护绿”协同发力,推动治沙由单点治理向系统治理、由工程驱动向机制牵引加快转变,绿色版图持续延展。
问题:生态脆弱区治理任务重、保护与利用需统筹。
榆林治理对象既包括半固定沙地、沙源区和黄土石山区的“硬骨头”,也包括城镇周边绿网完善、交通干线绿化提升等综合性任务。
与此同时,森林草原防火、病虫害和非法猎捕等风险点多面广,既要守住生态安全底线,又要把生态优势转化为产业优势和群众收益,工作链条长、协同要求高。
原因:自然条件叠加发展需求,倒逼治理体系升级。
一方面,风沙活动与水土流失相互影响,部分区域存在生态连通性不足、绿色斑块断裂等问题,需要以流域和区域为单元开展整体修复。
另一方面,经济社会发展对生态产品供给提出更高要求,既要提升森林草原质量,也要推进特色经济林、林下经济等产业体系完善。
基于此,榆林以林长制为统领,强化责任闭环和精细化管护,通过工程建设、科技支撑和社会参与共同发力,提升治理效能。
影响:国土绿化提质增效,资源管护能力显著增强。
围绕黄河“几字弯”攻坚和“三北”工程建设,榆林按生态空间治理布局推进重点区域综合治理,实施“一县一山头”绿化,攻坚白于山区生态薄弱带。
数据显示,全年完成营造林及种草189万亩,80个村庄绿化面貌得到提升,中心城区环城绿网、半固定沙地治理等任务基本完成,包西铁路、沧榆高速沿线绿化稳步推进,沙源区治理成果进一步巩固。
与此同时,种苗供给能力持续夯实,依托国有林场推进种苗基地标准化建设,建成9个市级保障性苗圃;靖边县冯家峁林场推广智能温室等技术应用,苗木成活率提升25%—40%,育苗成本降低30%—50%,为规模化绿化提供了基础支撑。
在资源管护方面,榆林健全林长制运行机制,8160名林长全年巡林近30万次,依托“一函四单”等制度推动问题精准整改,形成责任明晰、上下贯通的管护格局。
森林草原防火实现全年“零火灾”,市级防火指挥中心平台投入运行,南部山区防灭火监控点和语音宣传设施完善,极高火险区域监测平台启用,演练与装备配发同步推进,有效提升应急处置能力。
有害生物防控坚持“预防为主、综合治理”,开展应急演练和检疫执法,建成示范点,全市76.24万亩林业有害生物得到有效防治,防治率达99.6%。
野生动植物保护力度加大,围绕自然保护地开展专项行动,持续改善野生动物栖息环境;封山禁牧常态化推进,配备执法车辆和无人机,推动草畜一体化建设稳步迈进。
对策:以制度牵引、科技赋能和全民参与,推动生态建设与产业发展同频共振。
榆林一方面通过线上线下联动拓宽义务植树参与方式,开通网络报名渠道,组织多批次植树活动,全市累计栽植乔灌木1017万株,尽责率超过90%,同时探索网络植树捐款等形式,提升全民植绿的便利性与持续性。
另一方面,突出重点保护对象,新增古树340株、古树群12处,对特级、一级等重点古树实行“一树一策”,以科学修复延续生态与文化价值。
在“兴绿”层面,榆林坚持生态惠民、生态富民,编制实施林业产业发展规划,优化红枣、核桃、海红果等特色经济林布局,推进经济林新建、低产林改造及林下经济种植2.71万亩;100万亩红枣林生态管护持续加强,相关县区探索保险保障机制,产业奖补资金及时兑现,降低经营风险、稳定农户预期。
与此同时,通过产销对接活动推动林产品走向更广阔市场,签约金额达6000万元,进一步拓展生态产品价值实现路径。
前景:从“增量扩面”迈向“提质增效”,治沙新模式有望持续释放综合效益。
业内人士认为,随着重点治理区域连片推进、种苗与装备保障能力提升、监测预警和执法协同加强,榆林荒漠化防治将更加注重系统性、精准性与可持续性。
下一步,榆林仍需在提升森林草原质量、增强生态系统稳定性、完善生态补偿与产业联动机制等方面持续用力,推动生态建设从工程成效向长期效益转化,并在防火、防虫、禁牧等关键环节保持高压态势,守牢生态安全底线。
同时,依托特色经济林、林下经济和生态旅游等多元业态,促进群众增收与乡村振兴,形成“治理—保护—利用”良性循环。
从"沙进人退"到"绿进沙退",榆林的实践印证了生态文明建设的中国智慧。
当无人机航拍镜头掠过昔日的流动沙丘,映入眼帘的已是连绵的樟子松林与星罗棋布的蓄水池。
这片土地上的绿色奇迹启示我们:生态治理不仅是自然环境的修复工程,更是发展方式的深刻变革,唯有将生态优势转化为民生福祉,才能让绿色长城永续屹立。