农产品质量安全是重大民生关切,关乎人民群众生命健康,也关系农业高质量发展与产业竞争力。
农业农村部近日发布的例行监测结果显示,2025年我国按季度组织开展4次国家农产品质量安全例行监测,围绕群众消费量大、关注度高的果菜茶、肉蛋类和水产品开展抽检,综合合格率为98%,总体保持在较高水平。
问题:从监测结构看,质量安全总体平稳,但不同品类之间仍存在差异。
按大类统计,蔬菜合格率98%,水果96.5%,茶叶99.4%,畜禽产品99%,水产品96.5%。
从细分品种看,部分蔬菜与水果品种合格率接近或达到100%,但水产品和部分水果类仍是风险关注点之一。
这表明在保持总体稳定的同时,仍需聚焦关键领域、关键环节,强化精准治理与常态化监管,防止局部问题累积成系统性风险。
原因:合格率保持高位,既得益于制度供给不断完善,也与源头治理持续推进密切相关。
一方面,法规与惩戒机制持续强化,围绕违法使用禁用药物、常规药物残留超标等突出问题,监管尺度更严、违法成本更高,为生产主体划清底线红线。
另一方面,投入品管理与生产环节治理逐步前移。
近年来兽用抗菌药使用量总体呈下降趋势,促生长类抗菌药物饲料添加剂全面停用,推动养殖环节从依赖药物控制风险向改善环境、规范用药转变,有利于从源头降低残留风险。
同时,风险监测覆盖面不断扩大,将果菜茶、肉蛋奶、鱼虾蟹等高频消费品纳入常态化监测范围,实现早发现、早预警、早处置。
影响:监测结果释放出三方面信号。
其一,对消费者而言,质量安全总体可控,有助于稳定公众预期、增强消费信心。
其二,对产业链而言,高合格率既是对生产者规范化水平的检验,也对企业和合作社在标准化生产、品牌打造、市场议价能力等方面形成正向激励。
其三,对监管体系而言,合格率“高位运行”并不意味着风险消失,随着农产品跨区域流通加快、消费结构升级、季节性波动与极端天气影响增多,风险呈现隐蔽性、分散性与链条化特征,必须用更精细的治理方式巩固成果。
对策:围绕“发现问题—溯源处置—整改提升”的闭环治理,各地将继续把精准治理作为关键抓手。
农业农村部相关负责人表示,针对监测发现的问题,已按随检随报、随报随转机制,将不合格样品信息转地方农业农村部门及时处置,做到问题不过夜、处置不断档。
在日常监管上,聚焦农兽药残留超标等群众反映强烈的问题,推进“治违禁 控药残 促提升”行动,对重点问题品种实施“一品一策”,加密巡查与抽检频次,提升发现问题的概率与处置效率。
在制度衔接上,将强化全链条监管,完善投入品管理,落实承诺达标合格证制度,推动产地准出与市场准入有效衔接,压实生产经营主体责任,形成“源头可控、过程可查、去向可追、责任可究”的治理格局。
在能力建设上,将继续强化标准引领,通过标准技术指导和培训,提升基层监管与生产主体的执行力,促进从“合格率提升”向“质量水平提升”延伸。
前景:从“十四五”以来的趋势看,我国农产品质量安全例行监测合格率长期稳定在97.5%以上,体现出监管体系与生产方式的持续改善。
下一阶段,随着标准体系更完善、数字化追溯和风险预警能力增强、区域协同监管不断深化,质量安全治理将更强调“预防为主、精准施策、全链协同”。
同时,围绕重点品种、重点区域、重点时段的差异化监管有望进一步强化,以更小的治理成本实现更高的安全效能,为农业强国建设和居民高品质生活提供更坚实支撑。
当98%的合格率成为新常态,折射出的不仅是监管效能的提升,更是农业发展方式的深刻变革。
在粮食安全与质量安全双轮驱动下,中国正以更严的标准、更智慧的监管、更透明的体系,构筑从田间到餐桌的全链条保障。
这场关乎14亿人健康的保卫战,终将在高质量发展征程中写下浓墨重彩的篇章。