问题:随着城市更新、项目建设和居民装修活动增多,建筑垃圾产生量随之上升。部分区域仍存在随意倾倒、临时堆放不规范、运输环节“跑冒滴漏”等现象,不仅影响道路通行和村容街貌,也可能带来扬尘、堵塞排水、侵占公共空间等问题,群众反映较为集中。 原因:一是建筑垃圾处置涉及工地、运输、消纳等多个主体和环节,链条长、点位分散,容易出现监管空档。二是少数主体环保意识和法治观念不强,为降低成本选择“就近倾倒”“隐蔽堆放”。三是装修垃圾和自建房建筑垃圾具有小批量、高频次特点,若分类投放、定点收运体系不健全,容易形成“最后一公里”治理难点。四是个别区域日常巡查力量与问题变化不匹配,导致发现和处置不够及时。 影响:建筑垃圾治理水平关系城乡环境质量和公共安全。无序堆放易造成二次污染和扬尘扰民,雨季还可能引发排水不畅、道路泥化等风险;违规运输增加交通安全隐患,也影响城市精细化管理成效。长远看,如不能形成规范处置闭环,将制约资源化利用推进,与绿色低碳发展要求不相适应。 对策:针对上述问题,阳江滨海新区(阳江高新区)建设管理和综合执法局在全区部署专项整治,推动“排查、整改、提升”同步开展,聚焦企业建筑垃圾、物业小区装修垃圾和村居自建房建筑垃圾等重点领域,全面梳理建筑垃圾产生、运输、处置各环节的突出问题,对发现的违法违规行为依法依规处理,压实各方责任,推动整改闭环。 行动方式上,执法队伍综合运用“无人机巡查+地面核查”,扩大覆盖范围,提高线索发现效率,做到早发现、快处置、严整改。同时,执法部门坚持执法与服务并行,面向施工单位、物业管理人员和村居群众开展普法宣传,通过发放资料、现场讲解、以案释法等方式,明确分类投放、规范运输、合规消纳及资源化利用要求,引导各方从源头减少乱倒乱堆的动因。 前景:涉及的负责人表示,将以此次专项行动为契机,继续健全建筑垃圾长效管理机制,完善部门联动、属地管理与企业主体责任体系,强化日常巡查和问题闭环整改,畅通群众监督渠道,及时回应关切,持续巩固治理成果。业内人士认为,随着全链条监管持续完善、数字化和科技手段加快应用,以及建筑垃圾资源化利用体系逐步健全,建筑垃圾治理将从“集中整治”向“常态治理”转变,城乡环境品质有望提升。
建筑垃圾治理是城市精细化管理的重要环节——既要有力度——也要能长期坚持;阳江滨海新区的实践表明,把严格执法与源头引导结合起来,才能兼顾环境改善与群众满意。这个探索也为同类地区破解建筑垃圾治理难题提供了参考。