一、背景:盐碱滩涂的转型命题 鲁北滨海地带盐碱滩涂绵延——长期土地利用率低——生态与经济价值双双受限。如何盘活这片"沉睡"的资源,是沾化区面临的现实课题,也是山东推进绿色低碳高质量发展先行区建设的题中之义; 近年来,"双碳"战略持续推进,新能源产业迎来发展窗口。沾化区将新能源项目作为产业转型的核心抓手,紧扣山东绿色低碳高质量发展先行区建设部署,盐碱滩涂上走出了一条生态保护与经济发展并行的新路。 二、模式:一水两用创新实践 在沾化区临港产业园,宏烨新能源2GW渔光互补发电项目三期工程正全速推进。项目的核心创新,在于将清洁能源生产与生态养殖结合,构建"水上发电、水下养殖、渔光共生"的复合开发模式。 光伏板的遮光效应为盐田虾提供了更适宜的生长环境,成活率提高约20%,生长周期缩短10天,实现了"一亩双收"。项目全容量并网后,年发电量预计达33亿千瓦时,相当于每年节约标准煤103万吨、减少二氧化碳排放281万吨,年收入可达11亿元。 项目所产绿电将直接供应园区内汇宏新材料氧化铝生产项目,推动工业领域深度脱碳,形成绿色能源与高端制造协同发展的产业闭环,为山东省"双碳"目标落地提供了切实支撑。 三、原因:服务机制的有效支撑 重大项目能否顺利落地,政务服务的响应速度往往是关键。宏烨新能源综合管理部主任殷熠明坦言,项目建设初期,开工手续繁琐、300余名施工人员后勤保障困难,是制约工程推进的两大瓶颈。 对此,沾化区有关职能部门以"急事快办、难事专办、要事早办"为导向,建立起覆盖项目全周期服务体系。审批环节,沾化区发改局推出"预服务"模式,为项目量身绘制"手续办理导航图",明确各环节办理层级、流程节点与时限要求,将部门间的分段"接力跑"变成全程护航的"加速跑"。 后勤保障上,临港产业园服务专班协调周边镇村,为施工人员搭建80间标准箱式板房,配套食堂、医疗服务点、文体活动场所及稳定的供水供电系统,切实解除了建设者的后顾之忧。 四、成效:投资增速连续领跑全市 服务效能的提升,直接带动了项目建设提速。2025年以来,沾化区60个重点项目累计完成年度计划投资的132.91%,超时序进度32.91个百分点;29个拟竣工投产项目全部按期完工,新增产值77.67亿元。 政策资金的精准投放同样发挥了重要作用。沾化区全年争取各类政策性资金17.35亿元,带动近百亿规模社会投资跟进,推动全区固定资产投资增速连续10个月位居全市首位。 五、前景:绿色赛道的战略纵深 沾化区发改局党组成员、副局长李志鹏表示,下一步将持续把项目建设作为"一把手"工程,聚焦绿色能源、高端制造、现代海洋等重点领域,深化"新能源+"融合发展模式,推动更多重大项目早落地、快开工、见实效,为"十五五"发展开好局。 从更宏观的视角看,沾化区的探索具有示范价值。鲁北沿海盐碱滩涂面积广阔,若能系统推广渔光互补等复合开发模式,不仅可提升土地综合利用效率,还能在绿色能源供给、工业脱碳、生态修复等多个维度形成协同效应,为山东乃至全国盐碱地综合开发利用提供参考。
沾化区的实践说明,高质量发展离不开政府服务与市场创新的协同配合。在"双碳"目标引领下,将生态短板转化为发展优势的路径——不仅重塑了当地产业格局——也为资源型地区转型提供了可借鉴的经验;随着更多绿色项目落地,这片盐碱滩涂正在焕发新的生机。