问题——外部不确定性上升,稳外贸面临新挑战。 商务部会上表示,今年前两个月我国外贸总体延续去年“韧性强、结构优、主体活”的态势,但外部环境依然复杂。全球需求起伏、贸易保护主义升温、地缘冲突外溢等因素叠加,企业在订单获取、成本控制、合规应对和市场开拓上压力加大。同时,部分传统市场需求走弱、国际供应链调整提速,也对稳规模、优结构提出更高要求。 原因——全球经贸格局重塑叠加国内转型升级,政策需要更精准、更靠前。 从外部看,国际产业链供应链加速重构,贸易规则、标准体系以及绿色低碳要求变化更快,企业“走出去”面临关税、技术壁垒和合规成本上升等问题。一些经济体对华贸易政策更趋复杂,单一市场波动对企业经营的影响被放大。 从内部看,我国制造业持续向中高端迈进,新业态新模式发展较快,但海外市场拓展、金融服务供给、风险对冲工具、跨境物流效率诸上仍有提升空间。多重因素决定稳外贸不仅要稳住基本面,也要在结构升级和动能转换上加快推进。 影响——稳住外贸基本盘,有助于稳增长稳就业,也为高水平开放提供支撑。 外贸连接国内国际两个市场、两种资源,关系产业链供应链稳定和外向型就业。外贸稳定有助于稳住制造业订单和预期,推动企业加快技术改造与产品迭代;扩大进口则有利于更好满足消费升级和产业升级需求,促进供需协同。,服务贸易、数字贸易等新增长点加快发展,将带动研发设计、金融法律、咨询认证等高附加值环节拓展海外市场,推动我国在全球价值链中向上提升。 对策——围绕“三大支柱”“四个统筹”靠前发力,推出更有针对性的增量举措。 一是统筹促稳与提质,提高政策支持的精准度和前瞻性。商务部表示,将针对外贸运行中的新情况新问题提前研究,并适时推出增量政策,重点聚焦中间品贸易、产业链供应链合作、财税金融支持和营商环境等领域,增强政策协同效应。同时加快培育新业态新动能,推进数字贸易、绿色贸易发展,支持更多高技术、高附加值产品扩大出口,带动人工智能涉及的产品、绿色电力装备等形成新的增长点。 二是统筹新兴与传统,巩固并拓展多元化国际市场。商务部指出,多元化布局是外贸韧性的重要来源。面对国际市场结构变化,将加强国别指导和综合服务,推动贸易投资一体化发展,提升企业开拓新市场能力;加大企业境外参展办展支持力度,办好广交会等重点展会平台,提升供需对接的精准性和效率;同时通过商签更多自贸协定、扩大自贸伙伴网络,拓展制度型开放空间,帮助企业更好适应国际需求和规则变化。 三是统筹进口与出口,推动更高水平的贸易平衡。商务部表示,进出口需要协同发力,结构更均衡运行更稳健。我国作为重要进口市场,中等收入群体扩大带来较大需求空间。下一步将统筹扩大进口与稳定出口,发挥超大规模市场优势,增加农产品、优质消费品、先进技术设备和关键零部件等进口,更好服务民生改善和产业升级;同时用好中国国际进口博览会等平台,提升进口便利化水平和供需对接效率,推动形成更高质量的外贸循环。 四是统筹生产性服务与生活性服务,做强服务贸易此增长引擎。商务部表示,近年来服务贸易增速快于货物贸易,已成为外贸结构优化的重要方向。下一步将围绕制造业国际化需求,扩大研发、设计、检测、维修等生产性服务出口;围绕企业“走出去”的综合需求,带动金融、法律、咨询等专业服务协同拓展海外市场,加快培育具有国际竞争力的“中国服务”品牌。同时结合便利化政策,挖掘旅行服务等领域出口潜力,拓展文化、中医药、餐饮等特色服务的外向空间,并推动医疗、健康等优质生活性服务进口,更好满足多样化需求。 前景——以政策加力与结构升级对冲外部波动,外贸有望在“稳”中求“进”。 业内人士认为,随着增量政策逐步落地、跨境贸易便利化水平提升以及新业态新产品加快成长,我国外贸有望继续保持韧性。全球竞争加剧背景下,外贸中长期竞争力更取决于产业体系完整性、创新能力、供应链协同效率以及制度型开放水平。通过深化多元化市场布局、提高服务贸易和数字贸易比重、增强进口对产业升级的支撑作用,我国外贸结构有望更优化,为经济高质量发展提供更强外向动力。
全球经济不确定性上升,我国外贸更需要政策靠前发力、精准施策;从中间品贸易到供应链合作,从市场多元化到服务贸易升级,对应的举措既回应稳增长的现实需求,也着眼于提升长期竞争力。随着政策效应逐步显现,我国外贸有望在复杂环境中实现质的提升与量的合理增长。