问题:科技成果从实验室走向市场,常常面临“能不能转、转得快不快、转得成不成”的现实挑战。
一方面,基础研究产出的前沿成果需要时间沉淀,距离产业化应用存在不确定性;另一方面,成果在概念验证、工程化中试、规模化生产等环节容易出现断点,造成“论文多、产品少”“样品有、商品难”的现象。
对此,陕西把完善成果转移转化机制作为提升创新体系整体效能的重要抓手,聚焦成果供给、验证孵化、工程熟化、金融支持和人才队伍等关键环节系统发力。
原因:科技成果转化效率受多重因素制约。
首先,原始创新不足会导致可转化成果的“源头活水”不够,产业端难以获得具有竞争力的技术供给。
其次,概念验证与中试熟化薄弱,会放大技术不确定性与市场不确定性之间的矛盾,企业在投入前往往顾虑较多。
再次,成果转化涉及知识产权、资产管理、收益分配、人员激励等制度安排,若机制不顺,科研人员“敢不敢转、愿不愿转”就会受到影响。
最后,早期成果转化资金需求大、风险高,单靠市场资本往往供给不足,需要政策性资本和金融工具协同补位。
影响:成果转化链条是否畅通,直接关系到科技创新对经济社会发展的支撑力度。
对陕西而言,加快转化落地不仅是提升区域创新能级的内在要求,也是服务国家战略、增强重点产业链韧性的重要路径。
通过提高成果转化效率,能够推动创新资源向产业一线集聚,促进战略性新兴产业和未来产业加速成长,同时带动传统产业改造升级,形成以科技创新引领产业创新的良性循环,并进一步提升区域在高端要素配置、产业协同与竞争合作中的地位。
对策:围绕堵点难点,陕西从“源头—过程—落地”全链条构建支撑体系,重点举措体现在四个方面。
第一,夯实基础研究和原始创新,增强高质量成果供给。
陕西面向国家战略需求,持续推进实验室体系建设与优化布局,完成在陕全国重点实验室重组,建设陕西实验室并布局省级重点实验室,推动基础研究平台体系更加完善。
资金投入与组织方式同步优化,区域创新发展联合基金等机制为基础研究注入更稳定支持。
人才方面,加大对青年科技人才支持力度,通过提高项目支持数量和强度、完善奖励体系等方式,持续提升原始创新能力与成果产出水平。
有关部门也提出,将进一步加大基础研究长期投入,完善科研经费管理方式,鼓励科研人员面向关键领域开展探索,力争形成更多自主知识产权的原始创新成果。
第二,强化概念验证能力,着力打通转化“最初一公里”。
针对实验室成果到市场化应用之间的“鸿沟”,陕西在深化科技成果转化相关改革的基础上,推动职务科技成果资产单列管理、成果转移转化规模提升,并形成多元主体协同的实践模式。
与此同时,围绕光子、智能网联汽车等重点赛道布局概念验证中心,发布服务能力清单,推动概念验证从“有没有”向“好不好用、能不能用”转变,以标准化服务降低企业技术评估成本,提高成果进入产业端的速度与成功率。
第三,夯实中试熟化支撑,完成从“样品”到“产品”的关键跨越。
中试环节是成果产业化落地的风险集中区,也是决定能否规模化应用的关键一步。
陕西依托科技龙头企业等主体,择优建设中试基地并覆盖重点产业链,推动中试资源向产业需求集聚。
通过发布中试基地服务能力清单、扩展服务项目、提升转化成果数量与新产品上市能力,进一步增强工程化与制造端对成果转化的承接能力。
针对部分地区可能存在的“前端验证与后端中试衔接不紧”的问题,有关负责人提出探索“本地验证—异地中试”等协同模式,推动概念验证中心与中试基地结对联动,并通过保险补偿、服务券等方式缓解企业与项目在转化过程中的资金压力。
第四,壮大技术经理人队伍与金融支撑,提升专业化、市场化水平。
科技成果转化不仅需要技术,也需要懂市场、懂产业、懂规则的专业“连接器”。
陕西围绕加强技术经理人队伍建设,推动形成“理论+实训”的培训体系,扩大覆盖面并提升专业化程度,努力实现“培养、使用、激励”一体推进。
资本方面,设立省级科创母基金并推进子基金落地,同时探索“先投后股”等方式撬动社会资本投入,为早期成果转化提供更可持续的资金供给。
金融端推广“创新积分制”等工具,推动信贷资源更精准流向科技型企业和转化项目,提升金融服务对科技创新的适配性。
前景:从趋势看,科技成果转化竞争正在从“单点突破”转向“体系能力比拼”。
陕西以实验室体系、概念验证、中试平台、技术经理人和科创金融等为支点,形成较为清晰的全链条布局,有利于在光子、汽车等重点领域形成可复制、可推广的转化路径。
下一阶段,若能进一步强化跨区域资源协同、完善风险分担机制、提高服务清单的标准化与可及性,并推动产学研用深度融合常态化,陕西科技成果转化的效率和质量有望持续提升,为培育新质生产力、构建现代化产业体系提供更强支撑。
科技成果转化是创新驱动发展战略的关键一环,也是将科技优势转化为发展优势的必由之路。
陕西省通过系统谋划、精准施策,初步构建起全链条转化体系,为西部地区探索科技成果产业化提供了有益借鉴。
从夯实基础研究根基到搭建概念验证平台,再到强化中试熟化支撑,每一个环节的突破都折射出地方政府推动创新发展的决心与智慧。
展望未来,随着各项改革举措持续深化、创新生态不断优化,陕西科技成果转化必将迸发出更大活力,为建设科技强国贡献更多区域力量。