延长县政协开展乡村振兴专项调研 以“三稳”为抓手推动精准施策

问题——发展不均衡与增收压力并存;调研组交口镇三村走访中发现,乡村振兴推进成效呈现“梯度差异”:示范村产业和基础设施相对完善,但在产业链延伸、品牌打造和持续增收上仍有提升空间;低收入、集体经济薄弱村产业规模、资金积累、组织带动能力等短板更突出,村集体“造血”能力不足、经营性收入来源偏单一;个别村在项目管理、资料规范、政策宣传等环节仍存在衔接不够顺畅的情况。同时,群众对产业选择、就业渠道、公共服务保障提出更细化的需求,既关注眼前收入,也看重长期可持续。 原因——资源禀赋差异叠加机制堵点。上述问题成因较为复杂:一是自然条件、区位交通、产业基础不同,各村发展起点和可选路径差异明显;二是部分村集体经济底盘薄、经营人才短缺、抗风险能力弱,遇到市场波动容易出现“单点受挫”;三是政策落地仍有“最后一公里”障碍,个别措施在村级细化、群众理解和执行反馈上不够到位,影响政策实际效果;四是驻村力量与村级组织在资源统筹、项目推进、机制固化上仍需更磨合,特别是把短期帮扶转化为长期制度上还有提升空间。 影响——既关乎群众获得感,也关乎基层治理韧性。乡村振兴的落点在农民增收与农村稳定。若薄弱村短板长期难补,产业发展乏力不仅会影响群众收入预期,也会削弱村集体服务能力和组织凝聚力,进而影响公共事务推进、基层治理效能和乡村稳定。反之,示范村若不能持续迭代升级,容易出现“示范带动不足、经验难复制”,难以形成以点带面的辐射效应。调研提出的“农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁”要求,正是从发展与治理两上强调稳中提质。 对策——以“一村一策”精准滴灌,推动资源形成合力。针对调研情况,调研组提出要把底线、标线、实线一体推进:其一,守住防止规模性返贫底线,紧盯重点群体和关键环节,动态掌握收入变化与风险点,做到早发现、早干预、早帮扶;其二,抬高增收“标线”,稳定务工收入、发展特色产业、壮大村集体经营性收入等上同步发力,健全分类帮扶与联农带农机制,让增收路径更稳定、更可持续;其三,细化政策落地“实线”,把项目、资金、资产管理和政策宣传做细做实,确保各项措施落到户、落到人、落到具体产业链条上。 同时,强化驻村工作队作用被摆在重要位置。调研强调,驻村干部要坚持吃住在村、工作到户,深入掌握村情民意,在政策宣传、产业谋划、组织建设中发挥“前哨”作用;对照问题清单逐项推进、逐条销号,把有限的要素资源更多向集体产业、联农带农项目集中,并将成熟做法固化为制度、常态化运行,避免“一阵风”“一次性”。 前景——以清单管理和“回头看”确保调研成果落地见效。调研结束后,延长县将把收集到的20余条意见建议汇总形成整改清单,明确责任单位和完成时限,实行闭环管理。同时,建立政协委员定期回访的“回头看”机制,推动问题解决有进度、整改落实有成效、群众评价有反馈。下一步将更加注重以示范村带动片区提升、以薄弱村补短板夯实基础,通过多方协同形成合力,推动乡村振兴从“点上突破”向“面上提升”延伸。

乡村振兴既要看“亮点”,更要补“短板”。从一次“全覆盖”调研到清单化推进、销号式落实、常态化“回头看”,关键是把发现的问题转化为可执行的任务,把分散资源整合为协同力量,把阶段性成效沉淀为长效机制。持续夯实产业基础、增收机制和基层治理,才能把“三稳”落到田间地头,让乡村振兴路线图更快变为群众可感可及的现实图景。