2026年的工作重点,还有2050年的航运业净零排放战略框架,这两个大方向成了这场记者会的核心。秘书长阿塞尼奥·多明戈斯把维护国际海事规则的权威,放在了特别显眼的位置。伦敦时间5月23日,国际海事组织总部里挤满了媒体,秘书长在现场反复提到“美国”,这其实是在暗示当前国际海事治理正面临不小的压力。多明戈斯在介绍全球航运安全和环境治理时,拿加勒比海地区扣押船舶的例子说事,他指出地缘政治的不确定性让国际航运的日子越来越不好过。有记者直接问:“美国老是在公海扣押油轮,这是不是说明国际海事公约不管用了?” 秘书长回答得很干脆:“规则必须得到尊重。” 他强调说,任何国家的行动都要在《联合国海洋法公约》等多边框架里进行。 这其实就是给那些搞单边干预的国家提个醒。此前美国国务院发了个备忘录,说要重新评估包括国际海事组织在内的66个国际组织成员资格。多明戈斯被问到会不会担心美国退出时,他说自己没接到什么信号,也懒得去瞎猜。 至于说美方有没有私下跟他提过退出的事儿,秘书长回答得挺谨慎:“成员国之间的谈话内容不方便公开。” 他解释说,他自己从来没跟谁正式商量过这个事儿。 这次记者会还有个大看点就是IMO推动的“2050年航运业净零排放战略框架”。这个框架本来去年10月就该表决了,结果因为意见不合被推迟了。美国国务院官网当时还声明说,如果框架按现在的样子推进,他们要动员其他国家一块儿反对。现场有记者问是不是美国在会议上威胁要制裁别国官员,多明戈斯说没收到正式投诉。 他接着强调:“IMO会继续搭台子说话。” 当被问及如果有成员国不承认气候变化科学怎么办时,秘书长坦承分歧确实存在:“我的职责就是尊重所有立场。” 这场记者会让人看得很清楚:一边是个别大国搞单边行动给规则体系施压,另一边是IMO作为联合国专门机构努力维护多边合作框架。 秘书长多明戈斯在压力面前表现得既审慎又坚韧。眼下气候变化和地缘政治搅在一起很复杂,国际社会得好好守着以规则为基础的协作精神。正如IMO常说的那句话:“唯有同舟共济。”